近年来,人民银行蚌埠市中心支行以加快申创绿色金融改革创新试验区为突破口,以“政府牵头各方参与、全面优化政策环境、积极开展产品创新、加强重点工作突破”为路径,调动金融机构、地方政府资源,系统集成推改革,激发金融创新活力,全面助力绿色经济低碳转型发展。2023年3月末,蚌埠市绿色贷款余额达322.2亿元,比年初增加65.2亿元,同比增长45.9%。
一、高位推动,绿色金融发展根基不断筑牢。推动市政府成立申创绿色金融改革创新试验区工作领导小组,统筹推进绿色金融改革创新工作。就绿色金融改革工作向市主要领导专题汇报8次,推动将绿色金融改革创新试验区创建纳入蚌埠市政府工作报告、“十四五”金融发展规划及2022年市政府重点督办工作项目。联合相关部门开展贯彻习近平总书记对本地区改革发展重要指示精神的研究,自主开展金融支持绿色产业发展系列专题研究,通过调研厘清绿色金融改革的政策逻辑线和落实着力点,进一步完善申创总体方案,扎实推进申创进程。
二、协调联动,绿色金融发展环境持续优化。走访市地方金融监管局、市发改委、市生态资源局等职能部门20余次,共同推动绿色金融改革创新等相关工作。与市发改委共同调研摸排,建立以蚌埠市六大新兴产业为重点、符合《绿色低碳产业参考目录》标准的绿色企业和绿色项目清单,组织金融机构全面对接和优先支持。推动在“信易贷”平台嵌入绿色金融版块,积极打造具备绿色项目线上申报审定入库、绿色企业线上认定和绿色环境效益测算、绿色信贷审核等功能的绿色金融综合信息平台。与生态环境部门共同推动开展企业碳核算工作,全面掌握国家、省、市三级二十余户控排企业碳排放变化情况,为金融对接提供依据。
三、政策引导,绿色金融发展动能逐步增强。印发《2021年度金融支持绿色低碳发展专项行动方案》,引导金融机构加快绿色金融产品和服务创新,打造“废弃物综合利用+担保”、“项目预期收益质押+垃圾发电PPP”、“农商行+节能减排+母公司联合担保”等服务模式,创新推出“绿企贷”“秸秆贷”等绿色信贷产品,高效支持绿色融资主体发展。充分发挥货币政策工具的精准滴灌作用,引导金融资源向绿色低碳发展领域聚集。截至4月末,累计运用各项政策工具支持辖区金融机构向14个碳减排项目发放碳减排贷款14.23亿元,加权平均利率3.96%,带动碳减排量20.93万吨。
四、试点引领,绿色金融创新活力显著提升。结合试验区总体方案,明确“设立和完善绿色专营机构”“创设碳中和挂钩贷款”“开展基于碳账户的金融产品创新”等6项重点工作项目,依据金融机构业务基础和经营特色,建立“一对一”重点工作认领清单,以点带面、逐步推广。蚌埠农村商业银行在全省率先设立绿色支行和绿色金融中心。中信银行蚌埠分行、建设银行蚌埠分行在全省率先启动个人碳账户金融创新和运用,至2023年4月末已开通个人碳账户2500余户。蚌埠农村商业银行、兴业银行蚌埠分行探索开展环境信息披露与气候转型压力测试,率先完成并发布金融机构环境信息披露报告。