未来5年,重点实现大宗商品配置能力、数字自贸试验区、国际贸易优化、国际物流体系、项目投资、先进制造业、制度型开放、数智治理能力等8个方面的提升……近日,省政府办公厅印发《中国(浙江)自由贸易试验区提升行动方案(2023~2027年)》(以下简称《行动方案》),既为浙江自贸试验区今后五年发展指明方向,也为舟山片区的发展明确了路径。
据了解,《行动方案》制定了5年建设指标体系,共8方面、24项具体举措,很多与舟山片区的发展密切相关。
《行动方案》提出,要“实施大宗商品配置能力提升行动”,打造国家级能源资源保障基地,推进大型油气储运基础设施建设,依托清洁能源打造有色金属绿色加工制造产业园,打造国家级粮油产业基地等;打造绿色石化产业基地,推动绿色石化项目纳入国家重大建设项目库,支持高端化工品、新材料初创生产研发类企业申请认定高新技术企业;布局海上清洁能源开发利用产业联合体,探索建设蓝色碳汇交易试点,发展蓝色碳汇产业;打造大宗商品交易中心,探索国家建库、石油富集国企业第三方储油经营模式;支持国际油气交易中心、国际新能源材料交易中心开展大宗商品交易期现一体化改革;争取铁矿石交易中心、大豆等离岸农产品现货交易市场落地,形成具有国际影响力的大宗商品价格指数体系。
近年来,舟山片区在外贸领域表现亮眼。2021年外贸进出口总额首破2000亿元,次年冲破3000亿元大关,但服务贸易进出口基数较小,仍需不断发力。《行动方案》提出,要“实施国际贸易优化提升行动”,推动货物贸易提质增效,落实原油非国营贸易加工企业进口和成品油出口配额保障,争取进口弹性配额管理制度试点,建设大宗商品进口供应链云仓平台;创新发展服务贸易,将服务贸易纳入国际贸易单一窗口,推动出口信用保险在服务贸易领域应用,实施跨境服务贸易负面清单管理制度;大力发展新业态新模式,发展以大宗商品和新能源新材料为核心的新型离岸贸易,鼓励跨境人民币计价和结算;出台保税维修规定,支持探索全产业链保税政策,争取扩大综合保税区维修产品正面清单目录。
此外,在其他提升行动中,也需要“舟山力量”协同推进、共同发力。比如在“实施国际物流体系提升行动”中,要建设宁波舟山港域海事服务基地,构建跨港区供油和供气体系;做强国际绿色船舶维修业务;支持浙江船舶交易市场打造集产权交易、注册入级、船舶经纪、船价指数等于一体的产业体系,打造国际船员服务基地,培育国际船舶船员管理产业。
在“实施先进制造业提升行动”中,要构建新型实验室体系,推进省技术创新中心布局建设,融入长三角科技创新共同体,谋划建设科技合作战略平台;打造新一代信息技术、高端装备、绿色石化与新材料等世界级先进产业集群;推进供应链创新与应用示范城市建设;“实施制度型开放提升行动”要推动跨境金融开放和人民币国际化业务;扩大金融服务领域开放,探索离岸金融,推进绿色金融国际合作;扩大跨境贸易投资高水平开放试点和外汇收支便利化试点范围;推进跨境人民币便利化业务扩容提质,提升涉外企业汇率避险服务水平。在“实施数智治理能力提升行动”中,要加快推进保税商品登记系统、油品仓储监管系统、油气贸易监管系统等应用场景建设。