5月5日，金山区召开推进落实“一网通办”工作会议，作为推进“一网通办”工作的创新探索，金山区去年率先推出了产业项目“全程代办”服务，在社会上取得了良好反响，今年将在“广度”和“深度”上进行拓展这一特色服务品牌，不仅要加快向全区推广，还要参照产业项目全程代办模式，探索开展“代办服务下乡”，将个人事项代办服务从区级服务大厅、镇级社区事务受理中心进一步延伸到村居。

　　“群众的需求在哪里，服务就要延伸到哪里。” 金山区委书记赵卫星表示，金山区不断深化“全程代办”服务模式，力求将其打造成为提升审批效能的“加速器”、展示政府形象的“显示器”、联系企业和群众的“传感器”。今年以来，金山区根据市委、市政府的要求，将“一网通办”作为提高政府效能、优化营商环境的重要抓手，立足区域实际，以服务企业群众为宗旨，通过线下“只进一扇门”、现场“只跑一次”、线上“一网通办”，全力推进政务服务线上线下深度融合。

　　整合线上资源，拓展网上办理深度

　　据介绍，推进政府网站集约化建设，金山已完成区“一网通办”前台门户建设，确认入网审批事项309项，100%实现“只跑一次”，全区11个街镇社区受理中心168项服务事项实现全市通办，首批梳理16个高频主题事项，为群众办事提供准确、易懂的服务指导。大力推广移动端随身办市民云APP，在线查询办事指南、办理进度等。

　　该区深化电子证照应用，梳理并编制区电子证照目录，做好与市级对接，探索电子证照场景式应用，在行政服务中心开辟自助服务区，配置自助服务一体机等设备，提供申请样表等查询、下载、填写服务以及电子证照自助打印功能，营业执照、身份证自助打印，窗口扫码即可免交证照复印件。

　　在“一窗通”平台，金山区市场监管局、金山区税务局、银行开展跨部门合作，新开办企业可以在这里实现“一次取号、一次办理、一窗领取”，不仅把营业执照审批周期由3个工作日压缩到2个小时，更实现了营业执照、税务发票、税控盘、数字证书等同步发放。

　　集成线下服务，优化用户服务体验

　　金山区探索设立综合窗口，企业注册、食品经营等6类申请100%实现“一窗受理”，实现营业执照和经营许可证联合办理。药品零售经营企业新设、变更已基本实现（《药品经营许可证》《食品经营许可证》《医疗器械经营许可证》及营业执照） “四证联办”，由“串联”改为“并联”，时间缩短近一半。

　　金山区房产交易中心全力以赴落实“全?网?通”改革，整合交易、税务、登记为一窗综合办理，不动产登记实行一口受理、内部流转、并联审批、统一时限，原先的41个自然日，压缩至5个工作日，同时做到缴税后2个小时即可领取产证。

　　金山各街镇社区事务受理中心以优质服务为出发点，以基层群众需求为导向，实施“全市通办”，实现“一网通办”。12个政府部门的177项事项，通过直接受理或收受分离的方式实现“全市通办”。

　　张堰派出所大厅则配置交警、人口、出入境等自助服务设备，随来随办。这里将治安、户籍窗口整合为“综合窗口”，统一受理户籍、出入境、交通等4大类36项相关业务，切实提升群众办事舒适度、便捷度。

　　立足区情实际，打造金山特色服务

　　金山区建立区行政服务中心与工业园区两级企业服务全程代办体系，为企业提供洽谈、咨询、申请、办理的全程跟踪代办无偿服务。2018年，金山工业区试点通过预评审项目36个，平均提速20%。2019年，金山将“全程代办”服务模式推广至全区，服务资源进一步下沉。

　　金山积极推进区“一网一平台”建设，构建区政务数据共享交换平台，归集32个部门40个信息系统206张表254万条数据量，推进“数据多跑路、群众少跑腿”，设置政务服务、经济运行、社会治理等主题数据栏目，形成金山区大数据开发与应用体系。