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酒类商品经营纳入食品经营许可
发布时间:2023-07-11  来源:解放日报  

  从7月10日起,上海的酒类商品经营者享受“两证合一”的便利。酒类商品经营许可纳入食品经营许可范围,不再单独核发酒类商品批发许可证和酒类商品零售许可证。

  上海海烟物流发展有限公司计划拓展业务范围,在市场监管部门业务咨询窗口被告知,原本要申请多张许可证的他们只需申请一张经营项目含有“含酒类(批发)”或“含酒类(零售)”或“含乙醇饮料”的食品经营许可证。“两证合一”将为其省下约七成的许可证办理时间。

  办证便利的背后,是行政审批观念的变化。过去,酒类作为高风险食品,相关经营许可的审批独立于食品经营许可。随着从业者的责任意识、自律能力和事中事后监管水平的不断提高,近年来,上海市场的酒类产品监督抽检合格率维持在较高水平。

  这为酒类商品经营许可审批领域的简政放权夯实了基础。从实施告知承诺制,到将酒类商品经营许可(批发和零售)审批权下放至各区市场监管部门,酒类商品经营许可的办理过程在不断简便优化。此次改革后,酒类商品经营正式纳入食品经营许可范围,作为食品经营许可的经营项目,不再单独申请相关许可。

  根据相关公告,食品经营许可证(含酒类商品经营项目)的发证日期为许可决定作出的日期,有效期为5年。上海怡亚通龙川供应链管理有限公司人力行政部经理黄俊英表示,这也给经营者带来极大便利,申领食品经营许可证后,很长一段时间内不再“折腾”,而以往最麻烦的事就是各种许可证有效期偏短且不一致,许可证到期后要频繁申办证件,还要等所有证办齐了才能经营,耗费大量时间和成本。

  企业开业经营更方便了,制度性交易成本也降低了,但一些风险随之而来,例如在长三角地区仍有相当市场需求和消费文化基础的散装酒销售,其传统的“吊提零拷”方式有不小的食品安全隐患,准入更便利后,吸引更多经营者进入酒类销售领域,如何控制这种风险?

  上海市市场监管局表示,“两证合一”后将加强事中事后监管,指导相关经营者按照团体标准改进散装黄酒销售设备,让经营者又快又好地通过行政许可审批,尽早进入市场,获得更多机会。

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