“一老一小”牵动着万千家庭，关系着民生福祉。近日，《自贡市“一老一小”整体解决方案》(以下简称《实施方案》)正式出台，将加快构建基本养老服务制度，建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养医育相结合的多层次养老托育服务体系，不断满足全市“一老一小”日益增长的多层次服务需求。

　　《方案》明确指出，我市面临老龄化形势严峻、生育形势较为严峻、养老托育服务供需矛盾三大挑战。根据第七次人口普查数据，老龄化率居全省第二、全国第四，已进入人口超老龄化社会，预计2023至2025年，人口老龄化程度将持续加深，现有养老托育机构服务能力难以满足市场需求，个性化需求差异更加明显。

　　针对当前的现状，《方案》提出了健全养老托育服务体系、创新养老托育体制机制、深化医养康养有机结合、丰富养老托育发展业态、优化养老托育发展环境等5个方面重点任务、17个具体目标。到2025年，全市养老床位数达到2.3万张、托位数达到1.1万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，护理型养老床位占总床位数比例达到65%，培育5个以上认知症照护养老机构，新建（改扩建）农村区域性养老服务中心20个，建设市、县两级失能照护中心7个，养老托育服务体系更加健全，服务供给更加便利可及，服务新模式新业态不断涌现，群众多层次多样化养老托育服务需求得到更好满足。

　　记者注意到，养老托育服务将更注重精准配备。《方案》提出老城区和已建成居住区要通过购置、置换、租赁以及旧城改造等方式，配套建设完善养老服务设施；新建居住区按照每千人口不少于10个托位、老城区和已建成居住区不少于8个托位标准建设托育服务设施。同时，要整合利用闲置的学校、厂房、党政机关和国有企事业单位房屋资源，发展养老托育服务；在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设。