蚌埠市市场监管局紧紧围绕市场化、法治化、便利化、国际化原则,针对企业和群众“急难愁盼”的“痛点”、“堵点”,坚持把打造公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、自主便利的投资环境、更具活力的创新环境作为市场准入工作的重头戏,着力推出“珠”事好办品牌,以高效优质的服务来激发经营主体活力和创造力。2023年1-5月份,全市新设立各类经营主体30180户,同比增长33.49%。截至2023年5月底,全市实有各类经营主体376557户,同比增长12.32%。
“一日办结”解决“准入难” 。在全省率先实现企业开办“一日办结”,完成市场监管总局全程网上办零见面试点工作,实现与市场监管、税务、公安、银行、社保、医保、公积金等业务系统“七网”直联互通,其中企业开办与税务系统的直联互通为全国首家。我市企业开办实现7*24小时不间断全天候自助服务。
“一照通”破解“准营难”。精简和优化商事登记与经营许可审批流程,打造“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的行政许可新模式。截至目前,已完成食品、药品、医疗器械许可类等12个项目上线运行,发出“一照通”营业执照1980家。2022年底,“一照通”改革入选“中国改革 2022 年度地方全面深化改革典型案例”。2022年4月,“一照通”改革获评市委市政府“改革创新奖”,并入选蚌埠市“十大法治事件”。2022年11月,张曙光副省长对“一照通”改革作出批示肯定。
“智能审批”实现“随时办”。上线智能审批一体机,以“电子化申报+自助领照”模式,解决经营主体登记过程中的人工干预和时间限制问题,开启商事登记“现场办、自动批、秒拿照”新模式。目前,智能审批系统在蚌埠市全面推行,全市10个经营主体登记注册窗口已全面使用智能审批系统。今年以来通过智能审批办理的经营主体1126户。
“住所标准化”解决“核验难”。与市不动产登记信息实现数据共享,搭建实时标准化地址库。通过“申报承诺+清单管理”,自主选择住所(经营场所)验证,实现标准化地址库校验核对。比对成功后,经产权人验证授权,系统自动带出标准化地址,用于企业住所(经营场所)申报。2022年11月,“住所标准化”改革获市政府吴永彬副市长的批示肯定。今年以来约有7500余户企业因此受益。
“歇业登记”助力“降成本”。设立歇业备案制度,明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的经营主体,可自主决定在一定时期内歇业,歇业期最长可达3年。“歇业登记”为经营困难的经营主体提供一个缓冲,降低经营主体维持成本,助力企业“重整旗鼓”再出发。截至目前,共办理经营主体歇业备案登记15户。
“证照并销”助推“退出快”。经营主体在申请注销营业执照时,可以同步申请注销政府部门核发的行政许可证、备案登记证等。按照“能合尽合、能减尽减”原则,将营业执照、行政许可证及备案事项的注销表格统一整合成一套表格,一表填报、同步申请、统一受理。有效解决了经营主体多次跑、多次提交材料等问题,提升了经营主体的退出效率,降低了制度性交易成本,达到“减材料、减环节、减时间”目标,经营主体退出更便利。今年以来,已办理经营主体“证照并销”87件。