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金山试点推行河道“段点长”制,让每一条河都有一批专属“河道管家”
发布时间:2019-04-23  来源:上海市金山区人民政府  发布开发区:上海金山工业区

  石化街道党工委副书记、办事处主任王咏梅是卫城河的二级河长,而从今年2月底开始她又多了一个身份——卫城河石化街道段的“河段长”。这也是今年金山区河长制工作的又一创新之举,实施河道“段点长制”,即将河道划分为段,每段由不同的段长负责,每一段划分不同的问题点位,每一个点位由不同的点长负责,全方位确保河长制从“有名”走向“有实”,从“全面建立”走向“全面见效”。

  担任段长后,王咏梅充分发挥自身职业特色,推动河道问题的解决。在卫城河两岸的排放口和周边环境排查时,她发现沿岸有不少毁绿种菜和垃圾堆物的情况,于是马上联系园林养护部门,进行两岸整洁。在对河岸边窨井进行检查时,王咏梅发现混接情况后,会同点长、小区物业等共同制订方案整改。她还多次组织开展卫城河沿岸巡查,针对断面指标分析、研究、解决存在的难点、痛点、盲点,抓源头、促长效。同时牵头抓总,为研究各问题点位的整改措施,召开“卫城河石化街道段整治协调会”,逐一分析问题点位整改进展和下阶段对策。

  河长制要真正发挥实效,关键是将责任细化、落实治水长效常态化,层层分解,责任到人,真正建立起河道“治管保”监督考核和责任追究制度。区河长办副主任赵云介绍,今年以来,全区率先试点,针对17个市级考断面整治重点难点河道,由区、镇两级河长办排摸后,梳理出问题清单,按照水质分类,将河道分段管理,明确问题点位,完成时间节点,采用销项管理,设立“河段长”、河道“问题点长”,采用“分段、分级、分工、分人”的“四分”负责制,同步开展区级分段检查、镇级段面互查,及时查找问题,及时曝光督办,使各河长、段长、点长有紧迫感、责任感,从而增强动力,推动治水工作全面开花。

  段长和点长都是动态设立的,问题解决后,段长、点长的身份自动取消,区河长办也成立了专职工作组负责定期复核和相关工作的推进。2017年以来,全区2261条段河湖均建立起市、区、镇、村四级河道河长制管理组织体系,健全完善“属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人”的城市网格化管理机制,让每一条河道都有了一批专属“河道管家”,实现了河道从“没人管”转变为“有人管”“统一管”,全区1550名河长走马上任,切实发挥河长职能,努力实现从“河长制”到“河长治”的目标。

  整改落实是否到位,需要发扬钉钉子精神,才能推进各个点位的问题得到切实解决。“河段长”并不是“光杆司令”——每位段长辖区内的村居,都有志愿者担任“点长”,协助“河段长”完成某一区域的治理工作。比如担任点长工作的的高益弟,负责协调有关部门开展各问题点位前期的排摸和问题整改,经过多次实地踏勘和现场分析,从根源出发,将问题点位分为市政管道、自有管道和沿岸环境三大类,并协调行业部门、产权使用单位等各责任部门就各自管理范围进行详查或整改。目前,已完成上海石化包装储运公司、苗江羽毛球馆、边防站、沿岸苗圃垃圾等6个点位的问题整改,下一步将继续推进其他问题点位的整改,并“举一反三”积极协调相关部门各司其责,做好自管区域的日常巡查,将河道污染事件遏制在萌芽阶段。

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