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“三融”聚“三力”焕发治理新活力
发布时间:2023-05-19  来源:邗江区人民政府  发布开发区:扬州高新技术产业开发区

  近年来,双桥街道石桥社区从创新体制机制入手,推动主体融合、机制融通、资源融聚、方式融汇,积极探索“融治理”,着力构建党建“融通”、治理“融合”、服务“融入”的社区治理新体系,以“融”得进、“治”得了、“理”得顺为方法,让基层治理凝聚力、内生力有效转化为治理优势与效能,社区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  党建落地,治理才能向下扎根;治理根深,服务才能枝繁叶茂。石桥社区坚持以“党建融通”集聚党建资源优势,不断释放各类党组织融通的化学效应。

  “我们探索建立以社区党委、居委会、业委会、自管会、辖区单位为主体的联席会制度和轮值机制,通过民主协商、民主决策、民主管理和民主监督,推动五方共同参与社区治理。”石桥社区党委书记姚斌介绍,“五指握拳”打破以前“各人自扫门前雪”的模式,从各司其职变为了共管共治,打造事有人管、呼有人应的治理共同体。同时以社区党委为圆心,搭建区域化“党建红盟”平台不断扩大“朋友圈”,主动对接市民政局、中燃公司、东方医院等资源为“小社区”赋“大能量”,有力助推疫情防控、燃气改造、健康服务、居民就业等民生事业发展,画出了半径更大的服务同心圆。社区还不断完善“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动体系,探索“硬治理”与“软治理”结合、“元治理”与“协治理”互动、“智治理”与“善治理”兼具、“精治理”与“微治理”相融的协同机制,推动基层党建触角再延伸,深度激活基层治理神经末梢。

  如何推动治理体制机制落地见效是基层治理的最大难题,石桥社区选择提高多元主体参与社区治理质量程度,全力打通服务居民“最后一米”。

  “我们把党委引领作为提升共治共管水平的关键,把支部建在网格上。”姚斌介绍,党支部书记兼任网格长,织密党委书记抓支部书记、支部书记抓网格的工作“一张网”,发挥社区主力军作用,以社区干部和网格长为主体,推动民警、城管队员、网格员、志愿者融进网格,把线上网格群和线下全科社工拧成“一股绳”。同时注重凝聚社会各方力量,以社会组织孵化基地、社工站、红色物管会、红盟微家等阵地为基础,聚社区单位合力、物业管理智力、社会组织活力,激活共治“一盘棋”,定期召开民情议事会,打造“有事好商量”协商议事平台,通过“党员问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”五事工作法解决难题,共建居民“一家亲”。2022年以来,社区共开展专题协商25场次、解决问题50余个。

  人民群众对美好生活的需要越来越多样,对基层社会治理的诉求也越来越多元。石桥社区围绕不同群体摸准需求、合理谋划、精准服务,实现了“社区服务居民、居民服务社区”的良性互动。去年以来,社工队伍为近千名居民提供了差异化志愿服务,社区中标市级公益创投项目3个、申报区级公益创投项目5个。依托社会组织“品牌”和专业社工,开展政策咨询指导、民事调解维权、社区卫生保洁等志愿活动,通过“居民点单、社区接单”开展帮办、代办、领办等服务,实现帮办实事提质增效。

  石桥社区还持续开展网格大走访,推动网格员和代办员“两员融合”,针对空巢老人、孤寡老人和失能人员的实际困难和需求,将“固定窗口”变为“流动窗口”送服务上门,推动服务内容和方式的适老化升级。社区根据群众需求制定大事、实事、难事“三张清单”,完成了教工宿舍飞线充电改造、锦绣花园健身器材更换、姚庄西巷道路整治等工作。针对老旧小区居民加装电梯的强烈需求,社区协调职能部门开辟绿色通道,将服务窗口直接搬到楼栋口,助圆居民“电梯梦”,目前已安装电梯13部。围绕东方百合园改造项目,共发放问卷1248份,征集意见23条,修改方案3次,并成立东方百合园改造临时党支部,每周召开工作例会,及时解决改造中遇到的难题,改造项目成为居民共同参与、共同决策、共同验收的共建共享共管“样板项目”。

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