习近平总书记在党的二十大报告中强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。这是对我们面临的复杂严峻形势的破题之笔。

　　去年十年，是我国科技进步最大、科技实力提升最快的十年：全社会研发投入从1.03万亿元增长到2.79万亿元，基础研究经费增至十年前的3.4倍；创新主体不断壮大，研发人员总量连续多年稳居世界第一。高新技术企业数量从多年前的4.9万家，增至2021年的33万家；创新体系更加健全，2021年技术合同成交额达3.73万亿元，是十年前的5.8倍。高技术产业营业收入2012年9.95万亿元，2021年增至19.91万亿元。我国全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2022年的第11位，成功跨入创新型国家行列。

　　但是，我们也要清醒地看到，世界百年未有之大变局加速演进，叠加世纪疫情影响深远，全球性问题加剧，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界进入新的动荡变革期。而我国的科技实力与发达国家相比还有很大差距，一方面在基础研究领域和前沿科技领域还存在亟待破题的短板弱项，新材料、芯片等关键核心技术面临“卡脖子”的危险；另一方面，科技人才梯队建设存在断层，能够解决“卡脖子”难题的高水平科研人才相对短缺，人才总量偏少、层次结构不优，高层次人才引进难、留住难、培养难、作用发挥难。

　　党的二十大报告中指出，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到二〇三五年，我国发展的总体目标中提到“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”。未来五年主要目标任务中提到“科技自立自强能力显著提升”。科技自立自强多次被系统提及，并把强化现代化建设人才支撑，作为一个独立的章节进行全面论述，这既体现了科技人才的突出位置，也是对当面科技人才困境的解题之策。

　　功以才成，业有才广。科技发展的最终落脚点还是人才问题，人才是实施创新驱动发展战略最重要的方面。只有将科技人才培养放在突出位置，持续加大科技人才储备，才能有底气、有潜力开展科技攻关，把握科学研究话语权，占领科技领域制高点。首先，要加强科技人才的培养的顶层设计和战略规划，研究制定中长期人才培养计划，重点培养围绕关键核心技术突破和基础研究理论方面人才。其次，要打破学科壁垒，建立开放包容的跨学科人才，建立健全层次多、覆盖面广的科技人才培育机制。最后，要注重科技人才良好的价值观和科学精神的培养。优秀的科技人才往往在学术道德、科研能力和组织协调等方面具有突出表现，有独特的个人魅力和团队凝聚力，高尚的道德修养和良好的价值观是成为优秀科技人才的首要条件。

　　制度能够形成有效的正向激励作用，最大程度发挥科技人才的潜力、能力。一方面要避免“一刀切”、“一锅煮”，探索适应人才成长周期的分级评价机制，根据科技人才从事的工作性质和内容，确定相应的评价标准，适当简化评价程序、延长评价周期，为人才潜心研究、持续探索创造良好条件。另一方面要敢于“破四唯”、“立新标”，打破“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的评价标准，敢立以“品德、能力、业绩”为导向的新标准。逐步完善以专家举荐、创新大赛等多种方式完善评价机制，支持用人单位柔性引才、赋予园区和企业自主职称评审权等方面制度，切实为科技人才创业干事“松绑”，为担当作为者“撑腰”，创造良好的科技人才发展的“生态圈”，让更多真才实学的科技人才各得其所、尽展其才。

　　科技人才施展才华需要广阔舞台，更需要“没有后顾之忧”的人才保障机制。不管是事业留人、情感留人，还是待遇留人，要想充分激发科技人才干事创业的源动力，就要把各种保障制度落实到位，营造出爱才、惜才、留才、聚才的浓厚氛围。一方面，要建立健全科技人才的工资制度，以价值、奉献为导向，优化工资结构，实行多种灵活分配方式，切实提高科技人才的基本待遇、福利，让各类人才安心工作、潜心科研、放心创业。另一方面，要加大人文关怀，拓宽服务范围，细化服务内容，建立健全服务创新创业人才的“绿色通道”，让科技人才拥有良好的生活保障，能够投入充分的时间做好科研工作。