南京东路街道地处上海市核心区域,辖区内楼宇集聚度高,商务楼宇多达63栋,入驻企业5000余家,每天有30多万的“白领”在此工作、生活。如何实实在在为这部分白领人群提供法治“福利”,成为了南东街道法治建设工作的重中之重。为此,自2020年以来,南京东路街道依托华鑫海欣大厦在全区率先设立楼宇法律服务工作站,从而打通服务楼宇企业、白领的“最后一公里”。近年来,南东街道不断提升商圈法治建设水平,充实楼宇法律服务驿站的功能。
吸收专业力量强化综合服务效能
工作站从建立一时就坚持从需求导向和功能定位出发,创新公共法律服务供给模式。将商圈里的律师、调解、公证、仲裁等多种力量吸收进来,一起参与针对白领需求的服务,为楼宇法律服务队伍不断注入新的活力。考虑到“白领”的快工作节奏,需要更加高效、便捷、多元的公共法律服务。工作站引入了国际贸易仲裁委、公证等专业组织,定期推出更加符合企业、白领需求的法律服务产品。同时,还引入了南京东路商圈线上调解平台的入驻,提升法治营商环境。
多种法治套餐“一站式”满足法律服务需求
根据商圈白领的不同法律服务需求,工作站建立起了“问诊式”答疑、“套餐式”宣讲和“互动式”学习3种类型服务,提供“中央厨房式”的配送服务,并逐步从楼宇向片区进行辐射。
工作站充分利用“白领”们午间休息时间,重点打造了午间法律课堂。课堂每月安排传授民法典知识的学习沙龙,针对热点话题举办法治研讨。疫情期间,为了“白领”们在家也能够持续学法、用法,南东零距离公众号打造了一档普法云课堂的栏目,制作了政策直播厅、“漫”说法条等节目。
结合试点工作强化公民法治素养提升
通过设立法治民意直通点,结合南京路沿线商居混杂、商户经营产生的油烟和噪音、垃圾长期扰民等问题,街道以司法部公民法治素养提升行动试点工作为契机,充分运用商圈资源,为居民和商家搭建良性沟通平台。“商居睦邻汇”主题法治民意直通活动是南东街道为推动社区居民、周边商家共同参与社区自治、法治和共治的平台,如今已初步形成了《睦邻友好商居公约》,成为“商圈+法治”的又一实践成果。
在跨界合作人大代表联络站基础上,街道充分利用华鑫海欣作为人大联络站的资源优势,同时引入社区居民、楼宇白领,共同参与到立法研讨中,目前陆续为《上海市未成年人保护条例》《上海市消费者权益保护条例》收集了修法建议19条上报市人大法工委。
公共法律服务是基层法治建设的一个重要方面,南京东路街道表示楼宇法律服务工作站,不但是服务商圈的一次法治新探索,为服务商圈服务企业增添新的活力,同时也是对全区公共法律服务体系建设的有益补充,更是深化法治、创新社会治理的必然要求。下一步,街道将在有条件的楼宇进行推广,惠及更多的企业和白领,切实做好法律服务这一民生工程,当好服务企业、白领的“店小二”。