定远县境内共有大中小型水库366座,其中大型水库1座,中型水库18座,小型水库347座,在拦蓄灌溉、滞洪减涝方面发挥着重要的作用,近年来定远县立足干旱洪涝灾害易发的实际,聚焦主业,积极补齐短板,加快推进水库工程建设,创新水库运行管护机制,守护了定远的绿水青山,保障和服务经济社会高质量发展。
经过多年的运行,部分水库不同程度存在溢洪道行洪不畅、大坝渗漏、启闭设备运行不畅等问题,存在防汛隐患。18座中型水库中有5座被鉴定为3类坝,347座小型水库中77座被鉴定为3类坝。县水务局紧盯汛前窗口期,着力加强水库除险加固和维修养护工程建设。一是实施中型水库除险加固。今年以来桑涧等3座被鉴定为3类坝的水库全部开工实施除险加固,汛前确保所有开口子工程复堤;剩余芝麻水库除险加固工程正在招标,城北水库除险加固工程正在加快开展前期工作。二是实施小型水库除险加固。今年以来已完成40座小型病险水库除险加固工程,正在积极推进23座病险水库除险加固招标准备工作,严格按照省厅要求序时完成除险加固任务。三是做好小型水库维修养护。小水库虽经除险加固工程建设,但由于资金不足,坝顶防汛道路损毁严重、上游护坡护砌局部塌陷和损毁、放水涵洞闸门漏水等问题不同程度存在,影响防汛抢险和运行管理。我县积极申请各级维修养护经费用于实施小型水库维修养护和安全监测设施建设项目,2022年以来全县累计投入2850万元用于小型水库维修养护和安全监测设施建设,对大坝护坡进行维修养护,新建一批防汛道路,维修了一批放水涵启闭设备等,对解决农业灌溉以及防洪等发挥重要作用。同时加强小型水库安全监测设施建设,为小水库防汛保安工作加装“智能千里眼”,不断提升水库管理的信息化和现代化水平,为防汛科学调度和决策指挥提供强有力保障。一个个水库成为守护群众生命财产安全的“幸运保护神”。
我县的小型水库大多建于六、七十年代,运行至今,库区存在不同程度的淤积,蓄水量锐减,水库的防洪调节作用降低。今年以来我县抢抓水库塘坝干涸时机,投入资金2.9亿元实施水库和塘坝清淤增蓄工程,对122座小型水库和1200余座塘坝进行了清淤扩容,目前已完成清淤土方2818.63万立方米,完成工程总量的94%。通过增加水库和塘坝蓄水能力,有效提升了拦蓄调度洪水的能力,为全县防汛保安工作打下坚实基础。
水之兴在于建,利之效在于管,我县始终高度重视水库管理和安全运行工作,在理顺水库管理体制、激活运行机制等方面“打硬仗”、“破难题”,采取一系列行之有效的改革举措,逐步建立健全切合我县实际的小型水库工程运行管理机制。一是明确权属责任。明确了全县366座大中小型水库权属,并根据权属,确定了各型水库大坝安全和防汛行政、技术、巡查“三个责任人”,并在县政府网站公示,保障群众知情权,汛前对相关责任人尤其是新任责任人开展培训,切实提高履职尽责能力。二是加强日常管护。出台《定远县小型水库安全管护规定》《定远县小型水库大坝巡视检查规定》等制度,每座小型水库实行一库一簿、一日一巡查、一日一记录;全县347座小型水库配备落实397名巡查管护人员,开展大坝日常巡查,对发现的溢洪道碍洪问题、大坝险情等问题实行清单化管理上报,确保水库运行安全。三是创新管理方式。创建六大片区管护模式,分片打捆招标,择优选择有技术力量的专业化管护公司进行管护,同时结合中型水库大坝管护经验,试点“以中带小”的水库管护模式,今年以来投入管护资金700余万元;创新使用“水库管家”APP管理,实现全天24小时大坝枢纽监测全覆盖,347座小型水库雨水情监测预报预警系统全覆盖,为防汛科学调度和决策指挥提供强有力保障。