“海关通关一体化改革实施一个月来,我们公司货物的平均通关时间较之前缩短了70%以上。这意味着我们的货物可以更快投入生产和销售,又省钱又省力!”宝洁公司大中华区国际贸易部高级经理李园园对此赞不绝口。“快!实在太快了!我们公司货物的平均通关时间现在只要3个小时左右,缩短了一半。”玖龙纸业(太仓)有限公司关务总管孙朝峰对海关通关一体化带来的便利也深有同感。
自7月1日起海关通关一体化在全国实施以来,截至昨日(8月1日),太仓海关共受理全国海关通关一体化进口报关单申报1.9万多票,各环节流程运行顺畅,通关速度和效能得到有效提升。
效率的提升,得益于通关环节的精简。记者了解到,全国通关一体化之后,海关在通关环节实施“一次申报、分步处置”,即企业在货物通关时一次申报,海关在货物放行前、放行后分步处置,在口岸处置安全准入风险,完成对货物的安全准入甄别后,先予放行;货物放行后,再由属地海关开展税收后续管理。与此同时,税收征管方式也发生不小变化。在货物通关环节,由过去的海关审查确定企业申报税收要素、核定企业应缴税款,转变为企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款、海关受理后放行货物,实施全过程抽查审核。这项改革措施将大幅压缩货物通关时间,减少企业通关成本,提升通关效率。
“我们确确实实感受到了一个更加高效、统一、开放的通关环境。从目前报关情况来看,一票报关单的通关时间大概能缩短0.5个工作日。代理企业不再需要专门安排报关人员在现场等候递交纸质单证,节省了一定的人力成本及办公用品费用,目前园区报关有限公司现场的报关人员已经由4人缩减为2人,印刷成本节省了30%。”苏州工业园区报关有限公司太仓事业部相关负责人马骊表示。
马骊口中的“更为统一的执法标准”,来源于通关一体化改革之后全国海关设立的风险防控中心和税收征管中心,通过这两个中心,全国海关风险防控、税收征管等关键业务均实现集中、统一、智能处置。太仓海关人员介绍说,对于广大企业而言,无论在哪里通关,全国海关都是同一执法口径和监管标准,为企业提供统一的通关便利待遇。
对于报关员来说,改革以后,企业申报到海关接单时间以秒计算,企业在网上完成电子支付后即可前往海关业务现场打印税单,随后就能办理相关货物放行手续,简单又快捷。在货物通关环节,由过去的海关审查确定企业申报税收要素、核定企业应缴税款,转变为企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款、海关受理后放行货物,实施全过程抽查审核。这项改革措施将大幅压缩货物通关时间,减少企业通关成本,提升通关效率,企业感觉非常明显。中国太仓外轮代理有限公司关务胡丹华如是说。
当然,全国海关通关一体化实施后,太仓口岸的幅射范围也得到了加强。据太仓海关介绍,过去太仓口岸主要覆盖的范围为苏南地区,现如今,该政策的实施也让一些内地省份的企业选择了太仓口岸。比如,湖南郴州一家名为南方石墨有限公司的企业,7月份出口3000吨石墨球,企业在郴州海关申报,货物经太仓中转换装国际航行船舶出口。通关一体化实施后,从目前来看,选择货物从太仓口岸进出的外省份企业越来越多,涉及湖南、湖北、安徽、江西等地区。