涟水县司法局聚焦民营企业“遇事找法”意识短板,主动上前,构建“事前预防、事中把控、事后联动”全链式法律服务,以稳健守序、灵活包容的法治保障为营商环境的不断优化贡献力量,精准护航中小微企业高质量发展,有效赋能民营经济高质量发展。
一是事前预防,助推决策从法。在实时普法、公益普法、精准普法上下足功夫,常态化开展精准普法工作,以提高普法针对性和实效性为工作切入点,在全县工业园区定期走访入户、宣传法律法规,排查化解矛盾纠纷30余次,提升基层治理水平。在企业、创新园集聚的乡镇(街道),设立公共法律服务中心,精准收集企业法律需求与建议10余个,针对性、常态化开展企业“法治体检”20余次,出具法律意见书10余份,提供法律建议20余份,提前规避新形势下企业法律风险,累计挽回或避免经济损失近千万元。
二是事中把控,确保经营合规。涟水县规范行政执法检查工作,建立“双随机”抽查事项清单、执法检查人员名录库、检查对象名录库,2022年,全县32个执法监管部门全部建立“二库一单”,双随机部门覆盖率 100%; 32个部门501个抽查事项,覆盖率达 100%。制定双随机计划195个、任务278个,抽查企业3004户。
三是事后联动,纠纷化解靠法。整合社会资源力量,向联动调解拓展,依托商会调解服务团,统筹打好“解困助调、基金助调、走访助调、驻点调解、集中调解、联合调解”等新乡贤助力涉企矛盾纠纷调解组合拳。实行纠纷多元化解联动协调机制,探索“公证+调解”“调解+行政复议”等组团式化解方案,增强纠纷化解整体能力。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,完善“社会调解优先,法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,在县矛调中心设立涉企纠纷受理专窗,安排金牌调解员、法官轮流“坐诊”,实行“一窗受理、流转办理”,及时有效化解矛盾纠纷。完善纠纷案件逐级分派和结案反馈流程,实现自下而上分级过滤处置矛盾纠纷,全程跟踪闭环运行,从业务“数字化”拓展为全流程“智慧化”。