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柯桥区强村富民集成改革列入国家级试点
发布时间:2023-04-14  来源:柯桥日报  发布开发区:绍兴柯桥经济技术开发区

  近日,农业农村部办公厅、中央农村工作领导小组办公室秘书局等11个部门联合发布新一轮全国农村改革试验区拓展试验任务名单,柯桥区申报的“实施强村富民集成改革体系建设试点”被列入其中的“探索发展新型集体经济路径”单元,这也是继2021年之后,我区再次承担全国农村改革试验区国家级改革试点任务。

  近年来,我区全力推进新时代美丽乡村建设,推动乡村全面振兴,加快乡村共富步伐,连续十二年被评为“中国全面小康十大示范区”,2022年全面消除年经营性收入100万元以下村,农民人均可支配收入达51605元,位列全省第一。“但由于受限于资源禀赋和客观条件,南部山区与北部平原乡村存在不小的差距,主要表现在村级集体收入不平衡以及当地农民收入来源单一两方面,这也是我们实施强村共富乡村集成改革的初衷。”区农业农村局相关负责人介绍。

  列入国家级试点后,我区将以改革创新为根本动力,以集成改革的方式,打响“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”四套“组合拳”,实施增产保供强基共富、未来乡村引领共富、农民收入倍增共富、数字乡村助推共富四大行动,通过1-2年,着力拓展农业农村产业链、解决乡村共富不平衡现象、构建共同富裕的体制机制,实现强村富民,高质量创造农民农村共同富裕标志性成果,打造一批具有柯桥辨识度的改革特色品牌。

  我区的“闲置农房激活”工作一直走在全国前列,并承担着全国农村宅基地两项制度改革试点任务。“我们将鼓励村集体经济组织统一流转闲置农房和闲置资源,采取入股、合作等多种方式,发展符合农村特点的养老养生、休闲农业、乡村旅游等产业。”区农业农村局相关负责人透露。与此同时,农房财产权(含宅基地使用权)抵押融资、宅基地资格权跨农村集体经济组织流转等各项工作也在实践探索中,这些实打实的举措,都将在保障户有所居的基础上,不断健全农村公共服务体系,高质量打造共同富裕乡村基本单元。

  去年,我区被纳入2022国家乡村振兴示范县(市、区)创建名单,这一成绩的取得与近年来我区培育发展强村公司,强化激发强村公司的富民惠民功能密不可分。今后,我区将继续积极探索强村公司多元化增收模式,推广投资收益型、“飞地”抱团型、乡村运营型等9种强村公司发展模式,构建区级引导、镇级主导、村级补充的三级协同强村矩阵,为全区乡村共富注入动能。

  我区将力争通过两年试点任务时间,以强村富民集成改革体系建设,全面实现农村公共服务更加立体,农村基础设施建设、文化教育、医疗卫生、社会保障等领域的供给更加精准、均衡,全面提升农村群众的幸福感和获得感。

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