遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，推动中医药事业和产业高质量发展。近日，《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）正式发布。

　　中医药产业是富民产业，是推动革命老区共同富裕的有效载体。我市各县（市、区）均有中医药大健康产业发展基础，适合推动一二三产融合发展，助力浙西南革命老区共同富裕先行示范区建设。

　　2022年10月起，丽水市经信局就中医药大健康产业发展情况进行深入调研，曾赴丽水经开区调研走访百山祖生物科技、五养堂药业、康宁药业，奔赴金华市磐安县考察学习中医药健康产业集群建设发展经验。

　　秀山丽水，天生丽质。有着独特的道地药材优势的“华东药用植物宝库”——丽水，中药材资源种数全省第一、优势野生中草药品种数全省第一、中药材人工种植面积全省第一，特别是畲药，独具文化特色。我市的“处州本草丽九味”中药材品牌也已初步成型，中医药产业化发展亟待向高端突围，在全国“破圈”。

　　道地药材产业化，共同富裕要“破圈”先行

　　众所周知，发达国家健康产业增加值占GDP比重超过15％，而在我国仅占国民生产总值的4％至5％左右，增长空间巨大。新冠疫情防控期间，人们更加重视中医药产业的发展。据统计，过去5年，我国中医药大健康产业年均复合增长率接近20％。

　　而我市的道地药材产业化的现状又是如何？据初步统计，丽水中医药大健康产业覆盖全市9个县（市、区），直接从业人员4.3万人，特别是中药材种植方面覆盖到154个乡镇、869个村，直接涉及农户4370余户。去年，全市中医药大健康产业实现规上产值63.1亿元，增长24.9％。

　　药香漫山，走进位于西街街道周村村的浙江龙泉唯珍堂农业科技有限公司基地，犹如走进一幅山水画。“唯珍堂”创始人吴纪贤满怀自豪地说：“我们家的铁皮石斛都是从山上采来的原生种，在大棚和梨树上进行仿野生种植，先后开发出了铁皮石斛花茶、鲜条、枫斗、微粉、石斛酒等系列产品，打造了一条从生产到终端的‘一条龙’产业链，拥有注册商标‘唯珍堂’‘冶盛’。”

　　在秀山丽水，丽水开发区健康医药产业园、莲都美丽健康产业园、庆元菌药科技产业园、龙泉灵芝产业园、遂昌石练健康产业园建设初具雏形。在遂昌石练健康产业园区的浙江五养堂中药集团生产车间，崭新的生产线已安装完毕，三叶青粉口服中药饮片智能自动化生产线正在做调试，为正式投产作最后冲刺。

　　此外，丽水还在不断加强与各类中医药科研院所深度合作，加快推动重点实验室、临床医学研究中心、企业研究院等载体建设，做大做强中国药科大学中医药科创发展中心、浙江省畲医药传承创新和开发应用重点实验室等科创平台。

　　与此同时，“双招双引”也在发挥招才引智和招商引资“同频共振”的巨大作用。上海张江生物医药科创飞地等飞地、丽水学院中医药与健康现代产业学院等产教融合，正在市内外积极建设一批中医药大健康产业技术创新基地、项目孵化基地、人才培养基地，推动科技研发、项目孵化、产品中试等有机结合，实现科创成果高效转移、转化。

　　截至目前，全市现有中医药大健康产业企业50家，其中亿元以上企业10家，5亿元以上企业1家，在食用菌多糖、中药配方颗粒、灵芝破壁孢子粉，以及中药缓控释技术、速释制剂关键技术研究开发等方面都已具有一定的竞争力。维康药业、百兴菇业、贝尼菲特、方格药业等在中医药行业特色领域中有着较高的市场地位。去年，维康药业还在深交所创业板成功上市。

　　产业链集链成群，中医药引领高质量发展

　　近年来，丽水中医药大健康产业发展迅速，但是道地药材还以初加工为主，没能拓展产业结构，比如遂昌的菊米、松阳的茶粉、莲都的莲子，以及浙贝母、元胡等主产药材均以原料或初加工产品流通到磐安、亳州等市外市场。

　　我市的“处州本草丽九味”品牌化起步晚，品牌相似度高、亮点不突出、缺乏领域标准制度制定主导权。在2023年2月公布的浙江省道地药材目录（第一批）44个品种里，我市“处州本草丽九味”均未列入其中。

　　因此，在刚刚发布的《方案》将立足丽水市独特的生态环境、生物资源、产业基础，坚持产业化发展、市场化导向，以中医药大健康产业传承创新为驱动、以生态产品价值实现为路径、以中医药制造产业为核心，着力企业培育壮大和产业链企业招引，市县联动，推动一二三产全链融合发展。我市将努力打造“浙江现代中医药与大健康产业新高地”“长三角中医药康养目的地”“全国植物提取科创高地”，为创建革命老区共同富裕先行示范区提供重要支撑。

　　《方案》主要目标确定到2025年，中药材标准化种植面积30万亩以上，中医药大健康产业营业业务收入超100亿元，培育亿元以上企业20家，其中，10亿元以上企业2家，五大产业园初步成型，实现产业规模、发展质量、创新能力、区域影响力等四大提升。

　　《方案》确定在全市五大主导产业健康医药产业赛道中，侧重中医药大健康产业，重点突出特色药材种植、植物提取制品、保健食品、中药制剂、美妆产品、中医药康养旅游等六大领域；围绕中医药大健康产业主要目标，制定六大领域目标任务，并提出各领域工作举措及政策保障，实施四大特色药材种植基地培育行动、五大产业园建设行动、五大中医药健康名品培育行动、五大示范企业培育行动、五项支撑行动。

　　特别值得关注的是，《方案》提出要对新增丽九味种植给予每亩800元补助，其中灵芝、三叶青、黄精、铁皮石斛四大特色药材提高到每亩2000元以上；重点发挥“龙泉灵芝”“庆元香菇”等商标优势，打响国家地理标志品牌，打造丽产保健食品产业；争创省级工业旅游示范基地、中医药文化养生旅游示范基地5家，开发食药同源药膳50道以上，中医药康养旅游路线10条以上等。此外，《方案》还将鼓励开展乡镇一级产地初加工“共享车间”试点和仓储设施规范化建设，探索以数字化规范生产中药材的全过程管理，让农户专注药材种植。

　　未来，我市一方面将把中医药大健康产业作为招商引资战略性先导工程的重点方向，放眼全国全球建立“招商地图”精准招商。“双招双引”基金要重点支持中医药大健康产业招商，运用中介招商、飞地招商等创新模式，努力在中医药大健康产业大项目招引上取得突破。另一方面，我市将扶优扶强，让各地选定1-2家方向性、引领性的龙头企业来重点培育，“一企一方案”制定本地中医药企业成长计划，靶向施策支持企业向5亿级、10亿级、50亿级企业迈进。