今年以来,镇江市公安局丹徒分局把服务企业健康发展作为重大任务纳入年度工作重点,在全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作的同时,着力打造全生命周期“护企、利企、暖企”服务链条,奋力推动全区营商环境再上新台阶。
近日,江苏卓威智能科技有限公司负责人将一面印有“扬警威破案神速 为企业保驾护航”的锦旗送到镇江市公安局丹徒分局谷阳派出所,对该所4小时快速破获企业铝制配件被盗案,及时挽回经济损失六万余元表示衷心感谢。
案件快速破获、企业快速挽损,群众和企业满意的背后离不开丹徒公安严格落实上级会议精神,紧紧围绕经济社会发展大局,聚焦全区企业生产经营需求,护航保障企业发展所做的努力。为进一步优化营商环境,不断提高公安工作作风和服务效能,今年年初,丹徒公安分局制定下发了《护航“产业强区”十项措施》,“优化涉企犯罪专项打击措施”便是其中的一条。
“我们着力健全重大涉企案件挂牌督办机制,由分管局领导牵头督办,刑侦、经侦、网安、法制等部门同步上岸,深化合成作战模式,定期调度推进,限时侦破案件,全力保障企业的合法权利。”丹徒公安分局刑警大队长金留民介绍道。
针对涉企犯罪侦查周期长、公诉协作部门多、追赃挽损慢的客观情况,分局从内部机制落手,在涉企案件挂牌督办机制的基础上,由分局情报指挥中心牵头实现“三个快速”工作目标,以快速信息研判、快速侦破案件、快速追赃挽损作为评价工作效能和检验工作效率的实际标准。同时,分局专门指定一名局领导作为涉企工作联络员,专项负责对外协调落实服务企业各项措施,去年以来,先后与检察、物价、法院等部门建立涉企案件超前介入提速办理、价格鉴定快速通道、涉案财物快速发还等多项从企业角度出发的便企、利企措施,真正做到关心企业、支持企业,让企业轻装上阵,专心谋发展,为奋力打造丹徒高质量发展新引擎贡献公安力量。
“快侦快破并不是一句只要喊得响就行的口号,更不能是一段只停留在文件上的文字,我们的工作都必须以实绩成效来衡量,用企业和群众的满意度展现公安机关在护航辖区经济发展中的担当,将群众的认可和信赖,作为检验和衡量丹徒公安队伍和业务双推进成效的最终标尺。”丹徒公安分局副局长张明介绍道。 在最大限度为企业挽回经济损失、帮助企业恢复正常生产经营秩序的基础上,丹徒公安坚持以“服务项目发展、助力企业升级”为牵引,充分发挥公安机关职能作用,持续深化“警企一警通”,分层分类建立驻企联络员制度,推进落实“管家式”精准服务、定点帮办、项目跟踪、安全随访等项工作措施,针对企业提出困难和问题,为确保驻企联络员及时跟踪落实,实行限期办结机制,确因特殊原因无法办结的,必须以书面形式对存在的难点和解决方法进行汇报。
作为丹徒区引进的重大项目之一,在江苏建华科创园项目的筹备初期,丹徒公安分局便主动上门对接,明确辖区派出所一名负责同志为专职警企联络官,专项对接企业在建设运营全周期内产生的各类问题,截至目前,警企联络官已为企业协调解决各类问题60余条,进行各类前期指导23次,主动提出工作意见18条,有力保障了新落地企业在建设初期的顺利发展。
“对重大项目进行跟踪服务优化营商环境,对辖区中小企业我们也同样积极对接,使得我们的工作能够覆盖到辖区的每一家生产经营单位。我们的宗旨是不问大事小事,不管大情小案,只要你是丹徒的一分子,我们都必须发挥出丹徒公安在地域管理和服务协调上的优势,为他们提供最便捷和优质的服务。”丹徒公安分局政务服务大队大队长陈爱军介绍道。
作为全市首家建立公安“一号窗口”的单位,今年以来,丹徒公安分局进一步扩大了“统一受理、集中办理”的事项范围,实行交管审核、出入境护照、签证办理,户籍类证明以及有无违法犯罪记录证明等高频事项“省内通办”“跨省通办”,积极探索在派出所综合服务窗口施行区级审批项目“下放”,持续深化简政放权,真正实现了“数据多跑路,企业少跑腿”。
针对乡镇小微企业安防意识不强、管理模式松散等问题,丹徒公安分局将区域内5000余家小微企业作为重点送教对象。聚焦业务能力、助企经验等特质,从108名“驻企管家”中酝酿比选出政治素质强、安防业务精、服务水平高的业务骨干担任“警企教官”,实行“1+N”精准送教。
除了开展常态化安全大检查,深入查找内部治安隐患和薄弱环节,指导企业完善人防技防建设等工作,“警企教官”结合员工自身岗位特点,组建企业巡防应急处置小队、法治宣传小队以及纠纷化解小队,定期组织开展法治教育和实战演练,有效提升了广大企业员工对企业工作政策法规的知晓率、对典型案例的警惕性、对防范自救技能的掌握度,着力营造“人人重视营商环境、人人都是营商环境,时时处处都讲营商环境”的良好生态。
“我们着力聚焦小微企业生产经营活动中的难点堵点,开通便企服务‘绿色通道’,最大限度做到流程最简、功能最全、效率最高,以实实在在的举措帮助乡镇小微企业解难题、强信心、稳发展。”辛丰派出所所长吴江明介绍道。
为努力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境,丹徒公安分局还专门建立涵盖全局多警种部门的涉企矛盾排查化解机制,提前干预企业内部和周边风险矛盾排化工作。由分局情指中心牵头,及时梳理涉企投诉、警情、诉求及跟踪问效,由法制部门监督指导,确保问题处置到位、矛盾化解到位、沟通反馈到位。坚持每周研判相关警情、发案情况特点,建立“一事一策、一企一档”,指导“警企教官”有针对性地开展防范性巡防和群防群治工作,落实牵头领导、责任部门、属地派出所跟踪处置化解,做到“小纠纷不出企,大矛盾不出镇”。