行政执法案卷是行政执法工作全记录的重要载体，也是规范行政处罚行为，提高案件办理质量和水平的体现。自基层管理体制改革以来，千灯镇综合行政执法局不断完善档案管理工作机制，坚持以“强基础、抓规范、促提升”为目标，紧紧围绕档案“收、管、存、用”的实际需求，持续加大投入，全面提升软硬件建设水平，实现了基础设施、业务能力和管理能力提档升级，进一步提高了档案工作规范化水平。近日，千灯镇综合行政执法局荣获“江苏省规范档案室”称号，此次评选系全省首次。

　　加强组织管理把稳档案管理“方向盘”

　　自觉提高政治站位，切实从讲政治的高度统筹谋划、推动档案工作，严格按照《档案法》《江苏省档案管理条例》和《苏州市档案条例》《江苏省机关团体企业事业单位档案工作检查评价细则》要求，结合基层综合行政执法实际，制定相关档案管理规章制度，实现档案管理的规范化、制度化和科学化。将争创“江苏省规范档案室”工作列入全年重点工作，在争先创优上实现资源倾斜。多次召开专题会议，进行专题研究部署，明确具体创建要求和目标，议题涉及档案数字化管理、电子案卷一键查找等多个方面。

　　全面提档升级筑牢档案管理“压舱石”

　　坚持“高点定位，基础优先”原则，实现档案管理设备应备尽备。按照省级最新要求，高标准打造面积70余平方米的标准化档案室，科学划分管理区、阅档区、存档区等功能区域，配置密集柜、高速扫描仪、服务器、刻录机、自动温湿度记录仪等档案专用设备。通过密集柜对档案进行科学分类管理，通过数字化扫描实现高效处理。建立案卷目录和档案数据库，安排专人负责维护，实现行政处罚案卷档案的数字化管理，方便精准查询。目前已归档行政文书、执法案卷、党建、照片、音视频等各门类档案资料共4800余件，同时预留50000余卷入库空间，实现中远期档案库房无涨库问题。

　　强化制度建设明确档案管理“责任田”

　　以档案制度化管理为目标，按照《苏州市行政执法案卷制作规范》要求，针对档案管理中存在的问题点和薄弱处，进行专题调研，建立健全《千灯镇综合行政执法局档案管理制度》《档案借阅制度》《档案保密安全制度》等十余套管理制度，确保档案归档的完整、准确、系统。编制档案管理人员架构图，由10余名专兼职档案员和中队内勤共同组成机构健全、责任明确、科学合理的档案管理队伍，确保档案管理责任上肩、落实到人。聚焦业务水平能力提升，加强档案管理人员培训工作，定期参加市级档案馆业务培训，组织开展业务交流培训活动，明确案件卷宗由专人统一保管，要求各中队执法案卷定期入柜，并根据初核结果、案件年限、承办人等内容进行统一编号，统一分类归档。2022年以来，共组织各类专题培训活动10余次。

　　下一步，行政执法案卷是执法过程履职尽责的有效凭证，更是提升规范执法水平的有力措施。千灯镇综合行政执法局将不断探索基层管理体制改革新路径，坚定目标方向，坚持问题导向，以获评“江苏省规范档案室”作为新起点，努力在案卷归档管理信息化、整理规范化、排列标准化、检索高效化方面实现新突破，助推基层综合执法效能再上新台阶。