“邀请公众代表列席政府决策会议”是静安区公众参与重大行政决策的制度化安排，是提高政府决策效能、加强法治政府建设的有力抓手。

　　3月14日，区委副书记、区长王华主持召开二届区政府第41次常务会议，区委常委、常务副区长傅俊，区委常委、副区长梅广清，副区长龙婉丽、姜坚、李震、张军出席会议。3位公众代表受邀列席本次会议，听取区政府办公室关于2023年度静安区人民政府重大行政决策事项目录相关情况的汇报，并积极为我区重大行政决策工作建言献策，提出专业意见和建议。

　　会上，王华与三位代表一一握手致意，并代表区政府向大家的到来表示欢迎和感谢。此次列席会议的公众代表分别是复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博导郑磊；上海市汉坤律师事务所合伙人葛音；上海市捷华律师事务所主任郭健枫。他们中既有深耕公共管理领域的专家，也有实务经验非常丰富的律师。

　　据悉，这是静安区今年第一次公众代表列席区政府常务会议活动。

　　区政府重大行政决策目录的制定，既是对全年决策事项进行了科学的统筹安排，有效推进行政决策民主化、法治化，起到“以点带面”的杠杆和牵引作用，又通过科学程序制度规范政府决策活动，提高政府公信力和执行力。

　　“首先要做好目录的公开发布；其次，在公开的时候要做好解读工作，让市民既看得到、也能看得懂，更能有获得感、期待感。在解读时，尽可能多做一些说明，比如会给市民带来什么样的好处，对他的生活、工作或者对区域经济发展、企业营商环境方面有什么好处，多做一些这样的解读，会更有利于扩大重大行政决策事项目录的社会效益。”郑磊表示。

　　“‘邀请公众代表列席政府常务会议’这个制度非常好，而且非常值得推广。”作为法律工作者，葛音不仅关注实体正义，更关注程序正义。她认为，通过规范重大行政决策程序制度，把全过程人民民主落实在政府的决策之中，让政府各项决策能经得起公众的审视，能够有效增强重大行政决策的可行性、稳定性。

　　郭健枫认为：“这次区政府重大行政决策事项目录非常贴近民生、接地气。今后这些事项具体实施后，既能解决市民的真实需求，也可以进一步增强政府的公信力。”同时，他表示重大行政决策事项目录的编制，有助于强化行政权力的制约和监督，起到以制度促规范、以参与促公开、以流程促优化、以监督堵漏洞、以责任强担当的作用。

　　王华感谢代表们提出的宝贵意见和建议。他表示，依法推进重大行政决策，是法治政府建设的重要内容，是践行全过程人民民主的生动实践，政府的重大行政决策会影响区域社会经济发展，关系重大公共利益和百姓切身利益。

　　王华强调，一要在思想上高度重视，强化依法决策意识。区政府班子成员，各部门主要领导及分管负责人都要加强学习研究，熟悉重大行政决策流程，不断强化科学、民主、依法决策的意识。

　　二要加强决策事项管理，确保实现“应纳尽纳”。重大行政决策目录是政府和部门年度总体工作的重要组成部分，“应纳尽纳”也是市政府今年提出的原则性要求和工作方向，各部门要梳理明确职权范围内的事项，把符合法定范围的重大行政决策事项纳入目录管理，与年度工作同步编制、同步推进、同步检查。

　　三要严格履行法定程序，确保执行“不折不扣”。重大行政决策程序规则的设计目的，是为了增强决策科学性、民主性和合法性，切实提高决策质量和效率。各部门要严肃认真对待，按照既定的时间和方案，全力以赴抓好落实推进，推动我区重大行政决策工作水平迈上一个新台阶。

　　会前，区委常委、常务副区长傅俊向代表们做了区情介绍。