近年来,南通坚持以法治筑牢发展根基,不断提升长江流域治理水平,守护好万里长江奔流入海的最后一道生态屏障。新华日报交汇点平台、学习强国等媒体相继报道南通市沿江沿海“百里法治文化长廊”相关建设经验。
一是吹响法治宣传“集结号”,布局长江保护“一盘棋”。年初发布长江保护普法责任清单和联动事项12件,明确相关部门年度工作任务;创新开展《中华人民共和国长江保护法》“谁执法谁普法”专项履职评议,及时发现薄弱环节,积极推广典型经验。连续两年部署开展集中宣传活动,通过举办百场法治讲座、征集百件优秀作品、典型案例“云释法”、法治作品“云展播”、沿江阵地“云游览”等活动提升影响力。紧抓关键群体学习,将《中华人民共和国长江保护法》纳入党委(组)中心组理论学习重要内容,面向青少年开展“小手拉大手共护母亲河”“长江大保护‘新春第一课’”等法治实践活动340余场次。抓普法执法司法联动,集中开展“长江十年禁渔”主题宣传活动,依托沿江巡回审判点,多次组织沿江退捕渔民、江上船民、水产品经营业主等参加旁听。开启涉长江生态保护修复法律事务“绿色通道”,开展“企暖花开·春风行动”,深入沿江企业提供环境保护法治宣传、法律咨询等服务,提出环保风险防控建议100余件。在沿江沿海主干道、港口码头、船闸等重点部位设置宣传标语320余条、警示牌140余块。
二是奏响法治文化“创意曲”,谱写长江保护“新篇章”。推动各县(市、区)将沿江阵地建设作为党政一把手工程进行推进,全市沿江示范带基础设施投入达20亿元,法治文化阵地投入超900万元。整合沿江村(居)、寺庙、学校、企业、驿站、机关部门基层派出机构等资源,因地制宜建成南通自然科普馆、海门区江海风情园等沿江法治文化阵地30余个、沿江村(居)阵地53个、沿江寺庙阵地2个、沿江普法驿站9个,“百里沿江法治文化长廊”初步形成。着力将长江保护、生态环境法治元素植入如皋木偶戏、海门三句半等地方特色文化形态中,开发护江普法动漫形象江小豚,创作征集法治动漫微视频《守护一江清水向东流》《守护江豚的美丽家园》等蕴含长江大保护主题的优秀作品90余部。开展“同住长江尾 共护长江美”“法护一江碧水 共建绿色家园”“保护母亲河 有我‘河小青’”等主题活动70余场次,引导群众守护绿水青山、涵养长江生态。
三是唱响依法治理“主旋律”,共绘长江保护“同心圆”。发挥乡村振兴示范村、先进村创建以及民主法治示范村(社区)创建的“杠杆效应”,以村居环境整治、化肥农药减量、垃圾倾倒分类等为重点,将长江保护要求纳入市民公约、村规民约。依托全市村居德法大讲堂和德法讲习所,定期向基层群众宣传生态文明、法治护江等知识250余场次。各地打造“江边讲习站”“理论巴士”“江之尾普法联盟”等宣传品牌,成立沿江专属网格志愿服务队、青年护江队、退役军人红色志愿先锋服务队,将长江保护与新时代文明实践有机融合。广泛宣传全国“平安之星”“法律明白人”张祖发、“江苏好人”“银发护江师”费长中等护江事迹,示范引领群众共同保护长江。依托现有沿江网格分布,把长江大保护工作向下延伸,发动水域网格员、河(湖)长、法律明白人参与网格内环境保护隐患问题搜集、畜禽粪污治理、河道垃圾清理等工作,面向退岸渔民、江上船民以及船舶公司、港口、码头等单位,强化长江保护法治宣讲,做细做实基础单元的长江保护工作。