3月25日至28日,淮安市科技局连续4天分县区(片区)集中召开7场专题座谈会,邀请全市50多家科技型企业以及各县区科技管理人员,围绕财政科技资金使用情况及其绩效、现有资金支持与管理方式的意见、不同企业不同创新阶段对财政科技资金的需求及其建议等,进行了认真座谈和调研。为了获得更加全面的信息和对调研情况进行更加科学的分析,调研工作除召开座谈会外,还综合采取了深入企业走访、网上填写调查问卷等多种方式,并邀请淮阴师范学院相关专家组建"淮安市财政科技扶持方式及其绩效研究"课题组一同参加调研。
调研活动广泛听取了企业和基层管理人员对财政科技资金资助方式及其对企业科技创新的影响等意见,同时广泛收集了企业对政府近年来不断进行的科技体制机制改革举措的意见反馈。参与调研的企业反应积极,反馈了大量企业科技活动现状、财政科技资金获得和使用过程、科技体制机制改革中的新情况和新问题等宝贵信息。调研中还发现了一批创新意识强、产品前景好、发展潜力大的优质企业,它们将为我市经济转型升级和高质量发展提供新动能。调研活动得到企业和基层的普遍认可。
近年来,从中央至地方,科技体制机制改革呼声不断,举措频现,我市按照上级决策部署并结合实际情况,相继出台《淮安市市级科技计划专项资金管理暂行办法》《淮安市科技创新券实施管理办法》《淮安市科技贷款贴息资金使用管理办法》《淮安市深化科技体制改革工作方案》等一系列文件,不断深化财政科技资金支持方式和管理机制改革,取得了明显成效。财政科技资金支持方式已由原来的科技计划项目单一方式,转变为科技计划项目、绩效奖补、政策性奖补、科技金融引导等多种方式;由原来的竞争择优单一模式,转变为竞争择优与普惠支持并存以普惠支持为主;市级科技计划项目也由原来的"小而散""撒胡椒面",转变为点面结合、突出重点,既兼顾科技创新的不同主体、领域和阶段,又突出问题导向和集中力量办大事。同时,财政科技资金管理机制的改革也不断深化,"放管服"要求得到逐步落实,科研单位和科研人员的自主权以及市场在科技资源配置中的决定作用不断强化,各类创新主体的创新积极性不断被释放和激发。
下一步,市科技局将会同相关专家,对此次调研信息进行认真整理和挖掘,不断优化市财政科技资金支持方式,提高资金使用效率。同时对调研中发现的优质潜力企业将持续予以关注和重点扶持,全力支持我市经济社会高质量发展。