“老龄化社会的中国——2019中挪社会政策论坛”30日在海口召开，来自国家相关部委、研究机构、企业家代表，以及国际专家学者共300余人参加。

　　本次论坛围绕“增长与养老”“政策与制度”“政府、社会、企业”“传承与创新”等议题展开深入研讨。

　　原卫生部副部长，原国家卫生和计划生育委员会副主任，中国医药卫生文化协会会长陈啸宏指出，老龄化是客观存在和客观趋势，要把不利因素转化为有利因素。一是要把中国优秀传统文化和新时代中国特色结合起来；二是要把传统的生活方式和社会进步结合起来，即便是居家养老也要社会化，用社会提供的服务解决；三是要把政府的职责和市场的活力结合起来。政府保基本，充分发挥市场活力。

　　联合国人口基金会驻华代表洪腾指出，人口老龄化问题是全球共同面临的问题。和发达国家相比，发展中国家大都面临未富先老的问题。老龄化下如何转危为机，需要采取包括劳动力市场政策等综合政策，在应对老龄化中需要考虑年轻人的需求和特点。

　　挪威工作福利局顾问毕恩史达特介绍，挪威旧有养老金制度造成领取养老金的人数不断增多且养老金平均水平不断上升，对老年人的工作激励不足，养老金财政可持续性受到挑战。该国改革目标是为减少养老金开支，调整结构，使养老金支出和养老金体系更有持续性。其中最大调整是把养老金支付金额和整个职业收入挂钩，采取弹性退休政策。此外，还设置了新的指数化规则，使养老待遇和整个收入水平挂钩并使二次分配对弱势群体更有利。

　　中国经济体制改革研究会原会长宋晓梧指出，面对“银发浪潮”中国经济与社会需要做好相应的准备。在人力资源与就业上，要从低劳动力成本竞争转向创新发展。在养老保险上，要尽快实现职工基本养老保险全国统筹，同时构筑多层次职工养老保险体系。在老年康养体系建设和儿童福利体系建设上，要充分利用各类资源，加大投入，扩大相关服务供给。在消费结构上，老年人消费占比大幅度提升，要做好相应的准备。在文化与伦理上，社会步入老龄化也需要理念转变。

　　海南省政府副秘书长徐斌在开幕式致辞中指出，未来海南将依托资源环境优势，拓展打造全方位、全周期健康产业链，争取六年内初步建成智慧健康生态岛，叫响世界健康岛、长寿岛品牌。海南将积极培育壮大多元市场主体，鼓励社会广泛参与健康产业发展，集中优势发展康养产业，同时依托“康养+”，做好健康旅游、医疗、医药三大重点领域的联动互促，以游带医，以医带药，以药带游，打造全方位、全周期的健康产业链。

　　本次论坛由中国(海南)改革发展研究院与挪威城市区域研究所共同主办。