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有效实施积极财政政策 助推经济高质量发展
发布时间:2023-03-01  来源:马鞍山日报  发布开发区:马鞍山经济技术开发区

  “扎实推进‘制造业三年倍增攻坚年’活动的号角已经吹响。”市财政局(国资委)党委书记、局长(主任)万晓文表示,全市财政部门将聚焦四个方面,更加有力有效实施积极的财政政策,为全市高质量发展提供有力支撑。

  聚焦财政政策精准有效。市财政将围绕制造业三年倍增目标,加快完善以制造业为主体促进现代产业高质量发展“1+N+X”政策体系。多渠道优化产业政策实施方式,加强财政贴息、融资担保等市场化手段运用,盯住重点领域和关键环节精准发力,狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,着力补强产业链薄弱环节。进一步提高政策条款集成度,提升政策精准度,促进产业政策与金融、就业和区域发展等政策协同配合,以政策聚焦聚力牵引全市制造业沿高质量发展快车道加速前行。

  聚焦财政投入结构优化。我市财政扶持产业发展资金从2019年的3.3亿元,逐年递增到2022年的6.23亿元,有力有效地推进全市产业转型升级。市财政一直以来坚持新发展理念,提高财政资源配置效率,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。下一步,市财政要强化政策清理和资金整合,构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制,由分散使用向统筹使用转变,由财政后补助向创造外部环境并重转变,逐步实现“拨款变投资、资金变基金”,进一步优化财政资金投入结构,放大资金使用效应。同时,主动发挥国有投资运营公司专业优势,通过政府引导、市场化运作,吸引撬动社会资本参与基金组建和项目投资,推动全市经济结构调整和转型升级。

  聚焦专项债券牵引放量。用好地方政府债券等扩大投资政策,统筹把握债券发行节奏,适当提高资金使用集中度,加快专项债券支出进度,支持项目建设。加大重点领域和重点项目投资力度,发挥财政稳投资促消费作用,强化政府投资对全社会投资的引导带动,促进恢复和扩大消费,着力扩大国内需求,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供强有力的保障。坚持“资金跟着项目走”,不断完善专项债券项目储备机制,注重精准和效能,保证项目质量。针对项目建设,明确部门责任分工,优化项目审批流程,挂图作战,倒排工期,推动尽快形成实物工作量,发挥专项债券资金带动作用,助推包括制造业在内的各项产业发展实现量与质的突破。

  聚焦产业基金带动显著。实行金融超前发展策略,做强产业基金,引导金融资本重点支持制造业和中小微企业,健全科技投融资体系。我市目前已成立1支投资规模为10亿元的政府产业引导母基金,支持产业发展。接下来,我市将积极承接省级基金丛林,做实市引导基金,联合拟谋划的百亿基金共同全力打造覆盖“天使期”、“成长期”、“成熟期”的基金部落,以战略眼光构建产业版图,强化我市智能装备、通信通讯、半导体、新能源汽车及智慧城市等各方面投资。引入更多社会资本,为提升我市特色产业发展动能注入新活力,形成产业与市场共生繁荣的良性循环。

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