近年来 ,江川路街道着力打造“覆盖广泛、集约高效”的党群服务阵地,形成了三级阵地体系。为了让党群服务阵地更接地气、更聚人心、更有活力,街道全面推进党群服务中心体系功能建设,以社区党群服务中心为服务群众最后一公里的中心节点和部门资源整合的枢纽链接,统筹阵地布局,优化机制保障,放大辐射效应,实现区域资源统筹集成、优势叠加、深度融合,努力把党群服务阵地建成大家想来、爱来、盼来、还来的香樟树下的同心家园。
做实集聚牵引功能的“枢纽节点”
打破区域内各阵地条块分割现状,以街道社区党群服务中心为重要枢纽节点,牵引带动各阵地集群式运营。
1. 空间融合。有效整合现有邻里中心、新时代文明实践分中心、闵行开发区服务中心等13个中心和48个居民区党群服务站点等空间资源,由中心牵引带动,融合式服务、一体化管理、集群化运营。
2. 组织再造。再造组织架构和工作流程,成立基础业务部、教育活动部、服务保障部,合理调整职能分工;中心通过“直接领导、合署办公、派驻服务”三种模式进行队伍重组,实现人财物一口式管理。
3. 机制重构。建立“1+1+N”运行机制,即成立1个联席会议,做实1个党群服务中心,升级改造10个党群服务圈,加强跨领域、跨部门、跨层级协同联动。在功能优化上,形成受理人员“全岗通”、服务时段“全天候”、服务内容“全要素”等机制。
做优资源联通共享的“中央厨房”
建立“中央厨房”输入、加工、输出的操作模式,实现服务功能从“相加”到“相融”。
1. 输入服务资源。梳理排摸驻区单位与街道形成的175个共建项目和63项共享资源,社会组织开展的25项服务,职能部门下沉的69项服务和“一网通办”提供的168项自助服务,聚拢各方资源。
2. 加工服务菜单。精心打造一张全龄段“服务菜单”,涵盖生活服务、党群服务、公益互助等7大领域359项内容。
3. 输出多元服务。各党群服务阵地“按需点单”,“邮票党课”“乒乓党课”等优质资源在党群服务阵地落地。“闵工学堂”“青春社区”“创智江川”“江理传送”等品牌项目在党群服务阵地积极发挥作用。社区学校终身教育10大课程落地。“四大金刚”等优质参观资源得到“一站式”预约。
做强感知社情民意的“前端哨点”
群众满意不满意,受益不受益是各党群服务阵地服务的出发点和落脚点。
1. 发挥党建“引擎力”。将党建资源和服务辐射至闵开发和零号湾,以闵开发服务中心和零号湾群团服务站有形阵地汇聚无形力量,通过优质服务凝聚党员群众,形成推动高质量发展的内在动力,打造了以开发区发展历程为主题的情境课堂,健康服务送进企业,虚拟场景安全实训有效落实。“一站式”服务深受职工、白领欢迎,推动了园区企业高质量发展。
2. 做好区域“黏合剂”。将党群服务阵地作为驻区单位凝聚江川共识,共办为民实事的实践阵地。比如,三菱电梯下沉既有住宅加装电梯一站式服务、市五医院和肿瘤医院提供健康早期筛查等,形成普惠、常态、精准的实事品牌。
3. 用好民情“晴雨表”。着眼民需,回应民盼,比如,在各党群服务站点设立“八大礼包”受理点,合生、沧源、东风、鹤北、红旗等5个党群服务中心作为临时接种点,为共筑免疫屏障贡献力量。各党群服务阵地聚焦安装电梯等民生工作,做实多元主体参与机制,打造协商议事平台,通过探索“议事厅”“圆桌会”多种形式引导居民协商共治,破解小区难题。同时,以“支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”为目标,深化团队党建,为活动团队提供场地及力量支撑,不断凝聚人心、激发活力。
工作启示
突出政治引领是关键
党群服务阵地是团结、引领、服务党员群众的重要阵地。它的政治功能不仅体现在宣传党的主张、贯彻党的决定上,在开展好零距离、嵌入式、接地气的党群服务上,更体现党建引领下的各类党务、政务、社务服务的集聚合成上,让群众真正得到实惠。所以说,突出政治引领是关键。
实现同频共振是路径
党群服务阵地汇聚了组织资源、社会资源,同时也集聚了社区内各类企业、社会组织、群众骨干、社区志愿者等多方社区治理力量。这些资源的输入、提供并不是一两个部门的职责,而是各条线、各方参与力量共同的事情。各方力量“同频共振”,扭成一股党群服务的“合力”,打出“组合拳”,是打造有温度的党群服务阵地有效路径。
群众是否满意是标准
党群服务阵地建设得强不强、服务好不好,关键是看功能设置是不是接地气,空间场所能不能聚人气,群众脸上有没有喜气,是不是真正在为党员群众办实事。所以要把评判权交给服务对象,多听听他们的意见建议。在服务菜单形成前,要多深入社区调研,精准对接党员群众的需求;在服务项目落实后,要细化量化评估标准,更多关注党员群众的反馈,让党群服阵地最终成为打通服务党员群众“最后一公里”的 “前沿阵地”。