“首笔350万元的扶持资金即将拨付，公司上下都很激动。‘从1-10’的过程中，我们切实感受到政府急企业之所急，与我们并肩作战。”

　　说话者是上海天域光联通信科技有限公司总经理。作为一家由上海大学科研成果转化、专注于星载信息传输与处理系统以及测试系统的科技企业，天域光联在2022年初落地宝山环上大科技园0号基地，完成了“从0到1”的跨越。“后续要形成适合市场的商业化产品，公司还面临着很大挑战，宝山‘先投后股’试点好比一场‘及时雨’，为我们解决了初期研发投入经费。”

　　2021年7月，宝山区作为上海市唯一一个地方政府主体，揭榜国家有关科技成果转化项目“先投后股”创新改革试点任务。2022年8月，宝山“先投后股”试点方案正式发布。历经两个月的项目征集、遴选认证及行业专家参与的13场评审论证会，首批7个来自生物医药、机器人及智能制造、新一代信息技术和新材料领域的立项项目从48个申报项目中脱颖而出，总计5950万元立项资金、首批2915万元拟扶持资金即将拨付。

　　从“投资人”到“合伙人”

　　科技创新包含了从基础研究到成果商业化的全过程，在这个过程中，各主体合理地共担风险，才能让科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持。宝山“先投后股”创新改革试点，便致力于推进这“四敢”，实现各方共赢。

　　不同于站在背后的“天使投资人”，“先投后股”明确政府作为“合伙人”，先期以科技项目的方式支持实验室科技成果技术熟化，后期根据情况按照约定转化为股权投资资金。“项目申报到获批的过程中，我们得到了‘合伙人’的大力支持。”上海天域光联通信科技有限公司总经理坦言，大学科研团队搞技术是强项，可在财务、企业管理、发展战略方面起初思考并不深，“通过宝山区科委联合多部门组织的线上线下辅导，我们不断完善商业计划书，逐渐从实验室模式的项目团队进化为更专业的商业化团队。”

　　中科院上海光机所的董永军博士也感触颇深。作为此次立项项目之一，董永军负责的“激光晶体材料”项目经长三角国家技术创新中心推荐，创新采用“拨投结合”与“先投后股”联合支持方案，目前已选定宝山高新区内5400平方米的空间载体，开始搭建中试产线。建成后，上海将成为企业研发及生产总部，进一步拓展激光晶体材料和器件在汽车雷达、测距、测绘、医疗美容等领域的商业化应用，面向近百亿的市场规模。“宝山区级平台大学科技园公司下设的技术转移公司，与我们一起‘下海游泳’，现已规划了包括投融资、法律、安监、环保、人才住房在内的一系列支撑服务，让我们对未来发展充满希望，也让技术人员可以心无旁骛地投入研发。”董永军说。

　　“先投后股”抛砖引玉的作用也十分显著。根据科技成果转化项目资金需求规律，后续社会资本参与接力十分关键。为此，宝山区科委在项目遴选过程中便邀请来自联和投资、海望资本、邦明资本等投资专家参与，用“财政小资金”撬动“市场大资金”。据悉，目前已有投资人对多个“先投后股”项目开展尽职调查。

　　持续发掘、留住好项目

　　眼下，宝山正全力推进科创中心主阵地建设，加快科技成果向现实生产力转化，塑造发展新动能新优势。这意味着此次“先投后股”试点不会止步于遴选出7个好项目。

　　“本次试点征集到的48个项目普遍具备较高水平，有作为国家科技战略支撑的项目、代表未来科技前沿的项目，也有外省市高校院所及海归高峰人才的项目。”宝山区科委相关负责人表示：“通过‘先投后股’试点，我们希望能持续发掘并留住与区域主导产业相契合的好项目。”

　　这也是宝山成立技术转移公司的用心。为了浇灌这些项目苗子，助力其早日开花结果，技术转移公司除了做好首批立项项目投后管理工作外，还将作为“未来合伙人”，持续跟进此次未能立项、但已入选培育库的项目。具有一级市场股权投资、财务、数字化营销等综合背景的专业人员，将为这些潜力项目提供未来的商业化、市场化、产业化辅导。

　　据悉，宝山区每年将在区产业扶持资金中设立预算5000万元的“先投后股”专项资金。紧扣推动科技成果转化本质目标，宝山重点在流程设计、项目遴选、实施路径、股权处置等方面优化设计，着力创新环境营造和创新体系建设，积极探索打造可复制、可推广的“先投后股”标准化工作体系，围绕产业链创新链实施补链强链塑链，加快形成有核心竞争力的创新产业集群。