2月8日上午,重庆市南川区第十八届人民代表大会第三次会议在商务中心隆重开幕。
大会主席团常务主席丁中平、黄友明、余立祥、蒋建、邓国图、梁正忠、张训芳在主席台前排就座。
施崇刚、毛朝银、侯文余、陈桥、康平、陈光辉、李梦华、莫席成、冯雪勇在主席台就座。
本次大会的执行主席由丁中平、黄友明、余立祥、康平、黄海帆、蒋建、邓国图、刘先畅、李权兴、窦德华、邓华、向莉容、范祖琼担任。
大会应到代表269人,实到代表259人,符合法定人数。
大会的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实市委六届二次全会、区委十五届四次全会精神,紧紧围绕“1256”总体思路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,认真践行全过程人民民主,积极动员和组织全区人民锐意进取、实干图强,为全面建设社会主义现代化新南川而努力奋斗。
大会由黄友明主持。上午9时,黄友明宣布开幕。全体起立,奏唱国歌。施崇刚代表区政府作工作报告。报告分三个部分:2022年政府工作回顾;2023年政府工作安排;加强政府自身建设。
施崇刚在报告中说,刚刚过去的2022年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是南川发展历程中极不平凡、极不寻常的一年。一年来,面对复杂严峻的宏观形势和前所未有的超预期挑战,我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧团结依靠全区广大干部群众,高效统筹、科学调度、克难奋进,大战大考交出合格答卷,同城化发展取得重大突破,高质量发展动能加快集聚,高品质生活底色更加彰显,政府治理能力明显提升,以扎实的工作实绩向党的二十大献礼,实现了本届政府良好开局。
施崇刚说,过去一年,我们面临宏观经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,经历了疫情、旱情、火情“三情”叠加和缺电、缺水“两缺”并存的现实困境。在区委坚强领导下,全区上下守望相助、向难求成,与时间赛跑、与困难较量,有力稳住了经济基本盘、培育了新的增长点、筑牢了风险防火墙、扩大了民生普惠面,成绩来之不易,值得倍加珍惜。实践再次证明,只要全区人民勠力同心、团结奋斗,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,就没有闯不过的关,就没有迈不过的坎。同时,我们也清醒看到,全区发展中还面临一些困难和问题,必须坚持问题导向,依势善谋,务实善为,全力抢先进位、快中求好,踏踏实实走好南川自己的转型升级之路。
施崇刚说,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是社会主义现代化新重庆建设的起步之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次全会和市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,开创高质量发展新局面,确保全面建设社会主义现代化新南川开好局起好步。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长10%以上,城镇新增就业8000人以上,全体居民人均可支配收入增长7.5%左右,粮食生产、节能减排降碳等指标完成上级任务。
施崇刚说,实现上述目标,最根本的是要在学懂、弄通、做实党的二十大精神上下功夫,把党的二十大精神转化为奋进新征程的力量源泉,切实将学习成果体现在筑牢思想根基上、提升能力素质上、促进作风转变上、推动事业发展上,以高质量发展的生动实践把党的二十大精神谱写在南川大地上。最关键的是要推动党的二十大精神和市委六届二次全会精神南川化、目标化、项目化、工作化,按照区委十五届四次全会确定的任务书、路线图、时间表,一张蓝图绘到底,凝心聚力抓落实,以实干实绩推动党中央和全市各项决策部署在南川落地生根、开花结果。最紧要的是要对标对表市委六届二次全会提出的新目标、新任务、新要求,始终保持奋进者姿态、创造性张力,抓纲带目、综合集成,系统迭代、整体提升,以科学理念方法和有效机制载体抓好落实,推动南川发展走新路、开新局、谱新篇,努力在新的赶考路上书写新的时代华章。一是要全力以赴稳增长,加快同城化发展步伐,积极扩大有效投资,促进消费升级扩容,激发市场主体活力,保持经济运行在合理区间。二是要加快构建现代产业体系,聚新培优推动工业提质,迭代升级文旅康养,增强产业链韧性和竞争力。三是要统筹乡村振兴和城市提升,推动城乡融合发展。四是要蹄疾步稳推动改革开放创新,更深层次推进改革,更大力度推动创新,更高水平扩大开放,打造一流营商环境,培育高质量发展新动能。五是要绿色引领筑牢生态本底,加强生态环境治理,加快绿色低碳发展,加紧生态保护修复,持续增强生态核心竞争力。六是要用情用力改善社会民生,健全社会保障体系,办好人民满意教育,优化卫生健康服务,繁荣公共文化事业,积极回应群众所急所盼。七是要牢牢守住风险防控底线,抓好风险防范,抓实安全生产,抓牢社会稳定,确保社会大局和谐稳定。
施崇刚说,任重千钧,惟有担当。面对高质量发展的艰巨任务和人民群众的美好期盼,苦干实干才是最好的回答。我们要以更加坚定的信念、更加有力的举措、更加务实的作风,始终恪守政治忠诚,持续深化法治建设,革新立新提升效能,严守纪律廉洁从政,精诚团结合力干事,全面加强政府自身建设,不断提高行政效能,以政府治理能力提升确保既定目标实现,不断推动全区各项事业迈上新台阶,奋力谱写全面建设社会主义现代化新南川绚丽篇章。
蒋建就《重庆市南川区人民代表大会议事规则(修订草案)》作说明。
区级有关领导,区人民政府组成部门负责人,在南重庆市第六届人大代表,参加区政协十五届二次会议的全体人员列席会议。