1月27日,吴中区召开全区经济运行分析会,全面总结回顾过去一年经济情况,动员全区上下拿出更大拼劲、跑出更快速度、干出更高效率,以四个“坚定不移”的拼搏姿态,奋力实现“开门红”,区委书记丁立新出席会议并讲话。
丁立新说,春节假期最后一天召开经济运行分析会,一方面是动员全区各级快速从假期氛围中转换出来,吹响“起步即冲刺、开局即决战”这一嘹亮号角,另一方面是树立抓发展的鲜明导向,让“推动经济高质量发展是吴中的第一要务”成为全区上下同心、上下同欲、上下同求的思想共识。
就做好今年的经济工作,丁立新划出四个关键词:
一要狠抓项目建设。
没有今天的投入,就没有明天的产出。要进一步树牢“项目为王”理念,一切围绕项目转,落地项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效。对于今年初排的260个重点项目,要挂图作战,责任到人,瞄准“市以上重点项目上半年全部开工、区重点项目三季度前全部开工”的目标要求,并尽快形成实物工作量,推动项目早开工、早投产、早达效。
二要狠抓招商引资。
把招商引资作为经济工作的生命线,在谈项目要加快落地,落地项目要加快建设进度,确保优质项目尽快落地投产。同时,要加大新项目的招商力度,投资促进中心、科技招商中心要发挥招商引领作用,排出招商时间表,春节一过就要走出去招商,加快实现50亿、百亿优质项目“零的突破”。
三要狠抓要素保障。
空间要素是项目落地发展的保障,全区上下要加快推进拆迁清零步伐,想尽一切办法攻坚克难,为项目落地腾空间、强要素保障。国资要加快载体建设,为新项目的落地“筑巢引凤”,各部门特别是国土规划部门既要强化沟通对接,更要进一步解放思想,让“法无禁止即可为”成为吴中营商环境的最好注脚,推动好项目在吴中“一路畅通”。
四要狠抓企业服务。
解决问题是对企业最好的服务,服务企业是最有效、成本最低的招商。要继续秉持“无事不扰、有求必应”的亲商理念,一切围绕企业发展转,开展春节后企业走访活动,帮助企业解决碰到的难题,同时为企业增资扩产提供更加优越的环境。
丁立新强调,要通过抓好四个关键词,将区委全会提出的“四个坚定不移”落到实处,确保工业增长保持全市第一方阵,持续擦亮吴中高新区科创属性,让“产业强区创新引领”的发展战略在新的一年行稳致远、彰显成效。
就全年经济工作,丁立新要求:
一、纲举目张、大抓快干,稳增长是重中之重。
要把项目牢牢抓在手上、扛在肩上。做好项目全程跟踪和协调服务,强化资源要素保障,对项目规划立项、审批备案核准、用地用能环评、施工建设许可等链条环节进一步优化流程、缩短工作周期,推动项目加快落地、及时纳统,加快形成更多实物工作量。
两大招商中心和三大开发区要聚焦经济发展主业主责,突出抓好招商引资、招才引智,促进空间、载体、平台、资本、人才等要素集聚集约和高效配置,力争在每一时间段都有一批项目在谈、一批项目签约、一批项目在建、一批项目完工投产,以新项目带动新产业,形成新增长点。
经济部门要抓好运行监测、统筹调度,加快形成切实可行的目标责任体系,实时关注、及时研判、科学应对;各板块要清醒看到当前经济运行中存在的一些不稳定不确定因素,更充分地估计困难和问题,责任到人、具体到事,把工作做得更细更主动,携手共同把工作做扎实。
二、纲举目张、大抓快干,增活力是关键之举。
要推动创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合,进一步放大赛迪研究院苏州分院、中国信通院江苏分院、哈工大苏州研究院等高阶平台对全区产业的赋能作用,不断推出新技术、新产品、新业态、新模式,打造形成整合创新资源、整合产业链条的强大磁场。
要加快建设太湖新城·数字经济创新港、甪端新区、临湖生物医药科教创新集聚区,推动地标建筑竖起来、标杆企业落下来、创新人才聚起来,不断提升产业发展能级,奋力实现高新技术企业、高新技术产业产值、招引创新型企业“三个1500”攀高目标。
要全面融入国家战略,加强与“一带一路”沿线国家经贸合作,持续稳定外贸出口,支持企业抢订单、拓市场,支持重点龙头企业深度参与全球产业分工和合作,有力应对各项挑战。
要坚持把发展所需、问题所在、民生所向作为谋划推进改革的出发点,深化“1+9”综合改革,细化落实开发区管理体制、国企国资、旅游资源整合、营商环境优化提升等改革任务,要在推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创等方面,拿出一批改革措施,确保改一件成一件,创造更多可推广、能复制、有实效、叫得响的改革名片。同时要系统抓好队伍建设、人员调配、考核问效。
三、纲举目张、大抓快干,提信心是当务之急。
要大力提振企业信心,用力拉一把、用心送一程。深入实施“推动经济运行率先整体好转若干政策措施”等一系列纾困惠企政策,进一步简化手续、优化流程、加强宣传,打通政策落实兑现的“最后一公里”,确保企业应知尽知、应享尽享;抓细扎实“稳岗增产”各项工作,支持“点对点”组织外地职工返岗复工,搭建校企间技能人才协作平台,保障节后生产;深入开展企业大走访,坚持完善企业特派员制度,在面对面交流、实打实助力中形成问题建议办理、政策评估反馈“两个闭环”,出台更实更细更精准的举措赋能企业发展,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,愿意扩大生产、扩大投资,放心大胆规划未来。
要大力提振居民信心,聚焦稳定就业、保供稳价等群众关注重点,依托更多具体可感的政策和工作,让广大群众愿消费、敢创业。要加速促进消费回补,推出多维度多场景的汽车、住宿、餐饮等促进消费活动,推动商贸文旅消费全面复苏,进一步引导工贸分离,做好商业综合体纳统,利用去年同期基数较低的有利条件,实现社零指标加速上扬。要进一步营造好的市场前景、好的供应关系、好的营商环境和好的市场氛围,增强政策公开、透明和可预期性,让国内外市场、大中小企业都对吴中充满信心,进而选择吴中、深耕吴中。
四、纲举目张、大抓快干,防风险是应有之义。
要坚持统筹发展和安全,始终绷紧安全稳定这根弦,打起十二分的精神,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好维护安全稳定各项工作。
要加强经济运行监测分析,稳妥有序推进私募基金、非法集资等风险处置,抓好大型企业、房地产公司的规范管理、稳健经营和风险防范化解处置。
要始终绷紧安全生产这根弦,深入细致抓好自建房、危化品、交通运输、建筑施工等各领域安全隐患排查整治,确保群众生命财产安全。
要做好能源、粮食保供稳价各项工作,强化药品安全监管,确保民生和经济社会发展需求。
要持续加强市域社会治理现代化建设,带着感情、带着责任、带着办法全面推进各类专项化解工作,常态化开展扫黑除恶斗争,确保社会大局和谐稳定,为推动社会主义现代化建设开好局起好步提供更加平安的社会环境。
区委常委、常务副区长张华谦主持会议,并受区委副书记、区长顾晓东委托,就奋力实现“开门红”,确保“全年红”提出五方面工作要求:
一要盯牢主要指标,一项一项查漏补缺。
要对照主要经济指标、GDP核算指标、高质量考核指标,逐级逐条查找短板弱项、问题原因,对照自身指标完成情况、排名情况,采取有力有效、管用实用的措施,把工作抓起来、把指标提上来。主要经济指标要按照既定的目标任务冲刺,加倍努力、全力以赴,确保完成全年经济增长6%的目标。
二要围绕产业集群,一块一块拉长补短。
要紧扣三大主导产业发展目标,全面落实产业创新集群“八个一”工作机制,做优做强新一代信息技术、机器人与智能制造、生物医药及大健康等先进制造业集群,进一步强链固链补链延链,打响“吴中制造”品牌;要全力帮助企业做好节后返岗复工工作,及时帮助企业解决用工缺口问题;要大力促进数字经济与实体经济深度融合,依托哈工大苏州研究院等重大创新载体,加快创新政策、资源、要素向创新型企业集聚。
三要紧抓项目投资,一口一口“虎口夺食”。
要在今年“重点项目提效年”提速提质基础上,全面提升重点项目效率、效能、效果。要拿出“虎口夺食”的工作斗志,不遗余力抓开工,强化清单化管理、零距离服务、全要素保障,推动项目早建成、早投产、早见效;要将时间和精力向外资招商倾斜,充分发挥“2+3+N”招商体系优势,紧盯对华投资力度较大国家,紧盯“链主”外资企业、二次招商机会,紧盯吴中补短板、强优势的重点行业,持续优化引资结构、加大保障力度,完成既定目标的同时为未来发展铺平道路。
四要强化经济管理,一级一级提高能力。
要重视研究、习惯研究、善于研究,保持学习热情,在学习中打开工作格局;要重视第五次全国经济普查,提早谋划布局,及时组建普查机构,配足普查专职人员;要抓住经济普查的契机,全面摸清本辖区内经济发展速度和产业结构特征,争取有利结果。
五要咬住节点进度,一月一月见到实效。
主要经济指标分解、GDP分解、新开工项目、人才公寓、集体所有工业载体更新改造等,相关牵头部门要抓紧拿出时间表和计划书,按照既定的节点和进度,主动担当、落实责任,和时间赛跑。要每月通报情况,对发展指标垫底、工作进度滞后、补短推进不快的板块,要及时通报、亮牌督查,形成倒逼机制。
会上,区发改委、财政局、税务局、统计局、工信局、商务局分别总结了2022年工作完成情况,分析“开门红”推进情况,提出下一步工作思路和举措;度假区、经开区、高新区总结了2022年主要经济指标完成情况,并提出下一步工作思路和举措。区领导孙健、张华谦、朱筱菁、张伟、周学斌、李烨分别围绕分管工作提出建议和要求。
区委办、区政府办、发改委、科技局、工信局、财政局、人社局、住建局、商务局、行政审批局、应急管理局、市场监管局、统计局、金融监管局、苏州海关驻吴中办事处、税务局、吴中资规分局主要领导,区委组织部(人才办)、宣传部、统战部分管领导;各开发区(含太湖新城)分管领导,各镇(街道)主要领导;各区属国资公司董事长;区投促中心、科招中心主要负责人;各开发区财政局、经开区税务局主要领导参加会议。