征程万里风正劲，重任千钧再出发。1月17日上午，张家口市第十五届人民代表大会第五次会议在张家口国际会展中心开幕。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席郭英主持。大会主席团常务主席、执行主席郝富国、李宏、武占强、孙海东、王小军、张照平、孙建平在主席台执行主席席就座。

　　李克良、孙远富、高峰、李青春、刘雪松、徐静华、张杰出席会议并在主席台就座。

　　会议应到代表416名，实到349名，符合法定人数。

　　上午11时，郭英宣布：张家口市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　市长李克良代表市政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年目标任务和主要工作；三、全面加强政府自身建设。

　　李克良说，过去一年，是张家口发展历程中极不平凡的一年。面对冬奥会筹办举办的重大历史使命，面对统筹疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，面对传统产业转型的特殊历史阶段，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，认真贯彻省委、省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要求，解放思想、奋发进取，迎难而上、砥砺前行，各项事业取得了新进展新成效。坚持强服务、保运行，经济发展稳中有进；坚持担使命、扩效应，冬奥盛会成功举办；坚持抓招商、上项目，发展后劲不断增强；坚持优环境、添动能，实体经济竞相发展；坚持重统筹、求创新，能源革命纵深推进；坚持严保护、治污染，生态优势持续巩固；坚持补短板、增优势，城乡发展融合推进；坚持办实事、保安全，民生福祉不断改善。

　　李克良说，一年来，我们大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化纠治“四风”，扎实开展“学总书记讲话、谋张家口发展”活动和“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论，有力提振了广大干部锐意进取、干事创业的“精气神”，服务型政府建设得到新加强。我们坚持依法行政，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督，222件人大代表建议、408件政协委员提案全部办复，法治政府建设取得新进展。全市老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效，民族宗教、审计、统计、外事、档案、气象、机关事务等工作取得新进步，国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐。

　　李克良指出，过去一年，成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是市委团结带领全市人民勠力同心、拼搏进取的结果，是市人大、市政协和社会各界有力监督、大力支持的结果。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是张家口经济社会发展至关重要的起势之年。冬奥会、冬残奥会的成功举办，使我们的吸引力、承载力、竞争力进一步提升；后奥运经济发展、“首都两区”建设、京张体育文化旅游带建设等重大战略的深入实施，使我们的区位优势、资源优势、生态优势进一步凸显；广大干部群众人心思齐、人心思进、人心思上的奋斗激情充分点燃，使我们的凝聚力、执行力、战斗力进一步高涨。我们要不负韶华、乘势而上，鼎力弘扬北京冬奥精神，以“人一之我十之、人十之我百之”的拼搏精神，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，一步一个脚印把中国式现代化张家口场景变成美好现实。

　　李克良说，做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足“河北一翼”定位，主动服务融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以发展后奥运经济为重点，以加快建设京张体育文化旅游带为牵引，以建成“首都两区”为支撑，以深度融入京津冀协同发展为主攻方向，突出农业增产增效、工业扩量增效、服务业提质增效，强化创新驱动引领，全面深化改革开放，持续优化营商环境，有效防范化解重大风险，加快推动经济绿色转型、生态优先发展、民生持续改善，在中国式现代化新征程上交好高质量发展优异答卷。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5％左右，一般公共预算收入增长6％，规模以上工业增加值增长6％以上，固定资产投资增长6％左右，社会消费品零售总额增长6％以上，进出口总值增长5％，居民人均可支配收入增长6.5％。

　　李克良说，在实际工作中，要重点把握好五个方面要求：一是突出稳字当头、稳中求进。二是突出质量第一、效益优先。三是突出生态优先、绿色发展。四是突出人民至上、便民利民。五是突出化解风险、安全发展。

　　李克良指出，今年要重点做好九个方面工作：一是着力发展后奥运经济，深度融入京津冀协同发展，用“活”冬奥场馆，做“火”文体旅游，培“强”冰雪经济，擦“亮”城市品牌，加快打造新的经济增长极。二是着力实施项目攻坚，确保经济运行在合理区间，持续强化招商引资，全力抓好项目建设，加快提升园区能级，不断增强高质量发展后劲。三是着力发展实体经济，加快构建现代化产业体系，改造提升传统产业，培强壮大新兴产业，加快发展特色产业，加快锻造产业竞争新优势。四是着力增强创新引领，充分激发创新创造活力动力，攻克一批创新技术，搭建一批创新平台，壮大一批创新企业，引育一批创新人才，不断塑造发展新动能。五是着力深化改革开放，全力打造更优发展环境，创建一流营商环境，深化重点领域改革，提高开放合作水平，让投资环境越来越优、改革动力越来越强、发展空间越来越广。六是着力推进“首都两区”建设，加快绿色低碳发展步伐，持续深化污染防治，强化生态保护修复，加快绿色低碳发展，让张家口的天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好。七是着力推进乡村振兴，全面加快城乡融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进农业农村现代化，深入抓好新型城镇化建设，奋力开创城乡协调发展新格局。八是着力保障和改善民生，持续提升群众幸福指数，实施就业优先战略，完善社会保障体系，提升公共服务水平，更好满足群众对美好生活的向往。九是着力统筹发展和安全，有效防范化解风险挑战，毫不放松抓好疫情防控，防范化解重点领域风险，持续提升社会治理效能，坚决当好首都政治“护城河”。

　　李克良说，打铁必须自身硬，抓落实关键要作风实。我们要旗帜鲜明讲政治、聚焦重点抓落实、根治顽疾提效能、依法行政强监督、清正廉洁树形象，以刀刃向内的革新勇气加强自身建设，以夙夜在公的责任担当履行职责使命，以只争朝夕的干劲状态推动工作早见实效，努力建设人民满意的政府。

　　李克良最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力在中国式现代化新征程上交出张家口高质量发展优异答卷。

　　大会还听取了市政府副市长刘海峰作的2022年张家口市民生实事项目完成情况和2023年民生实事候选项目情况的报告。

　　根据会议议程，大会印发了张家口市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、张家口市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告、大会选举办法草案、民生实事项目人大代表票决办法草案，提请代表审议。

　　在主席台就座的还有：徐进海、张华、刘海峰、贾宏迅、闫利艳、王靖、李明、赵曼领、张爱民。

　　大会主席团其他成员在主席台就座。

　　李品军、郭志炜、魏红侠、王海东在分会场以视频方式列席本次会议。

　　出席市政协十三届三次会议的委员，市直有关单位和中省属驻张企事业单位的负责人在分会场以视频方式列席本次会议。