党的二十大报告强调：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。近年来，中央及省委省政府高度重视算力产业和区块链发展，对建设全国一体化算力网络国家枢纽节点和区块链发展作出重要战略部署。基于此，成都近日印发《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施》（下称《算力政策》）和《成都市建设国家区块链创新应用综合性试点专项政策》（下称《区块链政策》）。1月12日，成都市经信局市新经济委召开新闻通气会，对以上政策作了解读。
每年发放1000万元“算力券”
推动中小微企业“上云用数赋智”
作为全国首个算力产业专项政策，《算力政策》从持续提升超算适配性、加快构建智算体系等12个方面给出了实打实的利好。
《算力政策》提出，建立以“算力券”为核心的算力中心运营统筹结算分担机制，结合区块链等新技术实现“算力券”有效监管。每年发放总额不超过1000万元的“算力券”，用于支持算力中介服务机构、科技型中小微企业和创客、科研机构、高校等使用国家超算成都中心、成都智算中心算力资源。
据成都市经信局市新经济委党组副书记、市新经济委副主任周洪介绍，“‘算力券’是成都市政府针对算力资源消费免费发放的权益凭证，这是成都市以政府补贴的方式帮助中小企业使用算力的创新举措，旨在提升城市算力规模效应，推动中小微企业‘上云用数赋智’。为落地落实‘算力券’供给机制，正加快研究制定《算力券管理办法》。”
总的来看，“算力券”对于用户企业而言，建立了以“算力券”为核心的算力中心运营统筹结算分担机制，简化流程，方便中小微企业使用算力“随取随用”。
2022年2月，国家正式全面启动“东数西算”工程，明确了成渝国家算力枢纽节点定位，将天府数据中心集群作为全国10个数据中心集群之一。2022年8月，四川省印发《全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（四川）推进方案》，根据这张全省“算力施工图”，随着此番《算力政策》的出台，成都已形成“一体两翼”的算力政策体系，即以《全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（成都）推进方案》为主体文件，以《成都市数据中心建设规定（2022年版）》与《算力政策》为“两翼”。
打造区块链发展先行地
支持企业机构建设行业联盟链
2022年2月，在国家“东数西算”工程启动的同期，成都市还成功入选国家区块链创新应用综合性试点。2022年5月，中央正式批复《四川省成都市国家区块链创新应用综合性试点任务书》，赋予了成都市“基础设施建设”“应用场景建设”“产业生态建设”3个方面共21项重点任务。紧扣试点工作要求，近日印发的《区块链政策》从“支持区块链基础设施建设”“深化区块链场景应用”“促进产业高质量发展”“营造良好发展生态”4方面提出共计10条专项举措。在国家区块链创新应用综合性试点城市中，成都也是首个针对试点工作出台支持政策的城市。
记者了解到，《区块链政策》支持国家、省级区块链基础设施在蓉落地。支持龙头企业、平台企业或机构参与国家级区块链基础设施超级节点、骨干节点及省级区块链基础设施节点在蓉建设和运营。对参与国家、省级区块链基础设施建设的，按企业或机构投入成本的20％给予最高100万元一次性补贴；对牵头成立运营中心并实际开展业务的企业或机构，前两年按运营成本实际投入的20％，每年给予最高50万元补贴。
在深化区块链场景应用方面，《区块链政策》提出要加快建设行业联盟链，支持企业或机构围绕城市治理、公共服务、普惠金融等重点领域和智能制造、供应链金融、文旅、碳中和、医疗健康、政务、数字版权、司法、数据要素、教育等特色领域，建设行业联盟链。同时，每年遴选不超过10个重点行业联盟链予以支持，按其建设及运营总投入的20％给予最高50万元的一次性奖励。
政策还提出促进产业高质量发展，包括深入实施区块链建圈强链行动，加快发现和培育一批本土区块链领军企业和隐形冠军，每年在全市范围内评选10家区块链领军企业和高成长潜力企业，实施“一对一”全生命周期精准服务，直接纳入新经济专业化银行金融白名单和政府引导基金储备库，在申报国家、省、市区块链相关政策支持、新经济企业梯度培育、机会清单发布、新产品发布推广等方面，同等条件下给予优先推荐。支持企业开拓外地市场，对年度区块链业务市外销售收入首次超过5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予10万元、30万元、50万元、100万元的一次性奖励。对获评国家部委示范项目的区块链企业，给予30万元一次性奖励。
接下来，成都将以《区块链政策》为抓手、以国家试点为契机，开展筑基行动，高质量建设区块链核心基础设施和区块链服务网络；坚持场景牵引，深化区块链场景应用打造知名IP；深化建圈强链，促进区块链产业提能升级生态加速构建。加快推动区块链产业发展与融合应用，打下元宇宙未来产业的坚实基础。
