1月2日上午，睢宁县第十八届人民代表大会第二次会议在县文化艺术中心开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感出席盛会，依法履行神圣职责，共同擘画睢宁发展宏伟蓝图。

　　此次大会执行主席由大会主席团担任。高建民、杨远朝、朱韶伟、徐军、张弥雷、白咏、郭梅、崔学永、艾丹在主席台前排就座，赵李、吕亚凯、吴京卿、陈楚、李克武、宋晓莉、洪海涛、吴应鹏、徐卫东以及大会主席团其他成员在主席台就座。县委副书记徐军主持会议。

　　本次大会应到代表381名，实到代表343人，符合召开会议的法定人数。

　　大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。大会听取了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。

　　县委副书记、代县长杨远朝作县人民政府工作报告。报告共分三大部分：一、2022年工作回顾；二、2023年重点工作；三、加强政府自身建设。

　　报告指出，2022年，睢宁始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在县委的坚强领导下，保持“一张蓝图绘到底”的定力，胸怀“人民政府为人民”的赤诚，积极应对历史罕见疫情冲击、错综复杂外部环境和叠加交织的困难挑战，敢为善为、务实落实，自我加压、克难奋进，保持了经济增长的“稳”，放大了产业发展的“势”，托住了民生与安全的“底”，以实在实干实绩实效交出了合格答卷。

　　报告认为，过去一年，睢宁坚持“疫情要防住”，抓细抓实防控措施，全力守护人民群众生命安全和身体健康；坚持“经济要稳住”，以超常规举措应对超预期挑战，推动经济加快复苏企稳回升，经济稳中有进、整体实力实现新提升，项目提质增效、转型升级迈出新步伐，改革成效显著、创新发展释放新动能；坚持“发展要安全”，全力增进民生福祉，坚决守牢安全稳定底线，始终秉持“城乡融合发展”理念、全域建设美丽睢宁，始终站稳“江山就是人民”立场、全面加强民生改善，坚决守住“不发生系统性风险”底线、全力维护社会稳定。

　　报告中表示，过去的一年是睢宁历史进程中极不平凡的一年，面对大战大考，全县上下勠力同心、埋头苦干，将涓滴之力汇聚成无坚不摧、勇往向前的磅礴伟力，每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府正确领导的结果，是县委团结带领全县上下苦干实干的结果。

　　报告指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十四届三次全会、市委十三届三次全会精神和县委十四届三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦“全面转型、全域美丽、全民富裕”发展方向，全面推进睢宁现代化建设新实践，在新时代新征程更好地“扛起新使命、谱写新篇章”。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长5.5%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长7%；工业开票销售收入增长10%；进出口总额、实际利用外资稳中提质；全体居民人均可支配收入增速高于经济增速；城镇调查失业率控制在5%以内；单位GDP综合能耗和主要污染物减排完成市下达目标任务。

　　报告强调，为实现上述目标，将重点抓好以下七个方面工作：一是聚力构建高层次产业体系、推动经济高质量发展，做强做优产业集群、扎实推进项目建设、精准抓好招商引资、着力提升园区能级；二是聚力改革创新赋能、持续破解发展难题，全面激发创新活力、全力做好要素保障、持续优化营商环境；三是聚力改善城市功能品质、建设高能级花园城市，构建新型城镇体系、完善开放型交通网络、强化功能型城市配套、当好服务型城市管家；四是聚力打造示范样板、开启乡村全面振兴新征程，守牢粮食安全底线、农业产业高质高效、和美乡村建出典范、乡村旅游打响品牌；五是聚力生态优先绿色转型、擦亮高品质靓丽底色，全面加快低碳转型、全力攻坚污染防治、全域构筑生态屏障；六是聚力增进民生福祉、扎实推进共同富裕，办好人民满意教育、深化公共医疗供给、完善“一老一小”服务、兜牢基本民生保障、拓宽富民增收渠道；七是聚力风险防范化解、夯实高质量发展根基，常态长效提升本质安全、全面提升社会治理效能、全力维护社会大局安定。

　　就加强政府自身建设，报告要求，必须保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，必须怀有“功成不必在我、功成必定有我”的襟怀担当，必须坚持“激情做事、理性谋事、团结共事、实干成事”的工作导向，以永不懈怠的拼搏状态和勇往直前的奋进姿态，夙兴夜寐、恪尽职守，久久为功、善作善成，全力打造人民满意的实干政府。让忠诚担当成为“实干政府”的行动自觉、让敢为善为成为“实干政府”的鲜明标识、让依法行政成为“实干政府”的基本准则、让清正廉洁成为“实干政府”的政治本色。

　　县人大常委会主任朱韶伟在作县人大常委会工作报告时说，2022年，在县委的正确领导下，县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成各项工作任务。突出政治引领，在自觉坚持党的领导中把准工作方向；聚焦中心大局，在服务经济社会发展中增强监督实效；立足群众关切，在维护群众切身利益中彰显为民情怀；践行法治理念，在推动法治睢宁建设中贡献智慧力量；优化服务保障，在践行全过程人民民主中发挥代表作用；坚持固本强基，在持续加强自身建设中提升履职能力。

　　报告要求，2023年县人大常委会要突出高质量发展主题，围绕“全面转型、全域美丽、全民富裕”发展方向，紧扣“六个重点推进”工作路径，依法履职，守正创新，激情做事，务实落实，推动人大工作不断迈上新台阶，为全面推进睢宁现代化建设新实践贡献人大智慧和力量。围绕“立足全面学习贯彻落实党的二十大精神”一条主线，奋进新时代，担负新使命；突出“服务经济社会发展、推动民生事业改善、深化民主法治建设”三个重点，服务大局，担当作为；做好“完善代表工作、充分发挥代表主体作用，深化联系指导、一体推进镇街道人大工作，加强自身建设、推动人大工作提质增效，强化工作创新、做好人大信息化建设”四项工作，勤勉尽责，创优争先。

　　会上，县人民法院院长李娟、县人民检察院检察长王林分别作县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。

　　睢宁县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、睢宁县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告、县十八届人大一次会议代表议案督办情况报告、县十八届人大一次会议代表建议批评和意见办理情况报告、睢宁县2023年“三重一实”项目计划、2022年重点民生实事票决项目完成情况报告等以书面形式提交与会代表审议。

　　大会以举手表决的形式通过了大会选举办法、2023年重点民生实事项目票决办法。

　　省委驻睢帮促工作队主要领导同志，县人民政府副县长，县政协副主席，县处级领导干部，县政府组成部门主要负责人，出席县十六届政协二次会议的全体委员应邀列席本次大会。