中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第五次全体会议于12月29日举行。全会深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、市第十二次党代会和十二届市委二次全会精神，总结2022年工作，部署2023年任务。

　　全会由区委常委会主持。区委书记姜冬冬代表区委常委会作工作报告，就《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》修订情况作说明并讲话。区委副书记、区长肖文高就贯彻落实中央经济工作会议精神和市委全会精神、做好我区经济社会发展工作作部署。区委副书记周艳，区委常委姜爱锋、刘东昌、李红珍、张伟、姚汝林、魏静出席会议。

　　全会认为，一年来，区委常委会把迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和市第十二次党代会精神，有力开展疫情防控各项工作，大力推动经济恢复重振，持续深化改革开放，扎实推进社会主义民主法治建设，切实加强宣传思想文化工作，着力改善人民生活品质，全面提升城区治理效能，不断提高党的建设质量和水平，区第十一次党代会和“十四五”规划确定的各项任务稳步实施，各项事业取得新进展。

　　全会指出，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实区第十一次党代会和“十四五”规划目标任务承上启下的关键一年。做好明年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，深刻领会中国式现代化的本质要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，发扬“人靠谱(普)，事办妥(陀)”的精神，持续提升城区能级和核心竞争力，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，保持经济社会平稳健康发展，强化全面从严治党政治保障，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的贡献。

　　全会强调，要坚持抓好发展第一要务，集中精力抓经济、谋发展，千方百计把发展的势头保持住、节奏拉起来。坚持稳中求进工作总基调，以稳求进，以进固稳，推动质的稳步提升和量的合理增长互动并进。坚持统筹兼顾的科学方法，提高统筹谋划和协调推进的能力，努力在多重目标中寻求动态平衡，在多重约束下找到最优解。坚持问题导向的实践要求，及时发现问题，深入剖析问题，善于解决问题，以关键难题的突破带动整体工作的提升。

　　全会指出，要抓住主要矛盾，突出重点任务，发力抓攻坚、抓突破，加快构筑高质量发展新优势。要把稳增长与培育新动能紧密结合，一手抓稳存量，做实做细稳增长工作机制，抢抓政策先机，以更实的举措稳住经济基本盘;一手抓扩增量，以更大的力度抓好招商引资，主动布局新赛道，让旧动能焕发生机、新动能加速释放。要把科技创新与产业升级紧密结合，着眼“从0到10”的创新全过程，把“中华武数”等各类创新要素资源聚合起来、协同起来，探索构建企业出题、科研机构答题、各类创新主体相互协同的创新联合体，打造富有活力的创新生态，加快推动创新成果向现实生产力转化。要把扩大内需与优化营商环境紧密结合，统筹供给侧结构性改革和扩大内需，在提振消费信心、改善消费条件、创新消费场景上拿出更多实招新招硬招，坚持“大抓项目、抓大项目”，推动投资上规模、建设上水平，持续优化“人靠谱(普)，事办妥(陀)”的特色营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，激活经济发展内生动力。要把保障改善民生与提高城区品质紧密结合，深入践行人民城市理念，加大对困难群众的关心力度，安排好新一轮民心工程和为民办实事项目，继续做好“半马苏河”大文章，统筹推进城市更新“五色行动”，让群众有更多实实在在的获得感。要把加强社会治理与守牢安全底线紧密结合，做好新阶段疫情防控工作，深入实施基层治理“靠谱力”提升六大行动，积极发展全过程人民民主，推进“一网通办”和“一网统管”迭代升级，更加科学有效地防范和化解各类风险，全面提升城区治理能力和水平。

　　全会强调，要弘扬伟大建党精神，不断提高党的建设质量和水平，为各项事业发展提供坚强保障。持续深入学习贯彻党的二十大精神，引导全区党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作中，体现在实际行动上。强化重实干重实绩的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别和评价干部的重要标准，锻造适应新时代要求的高素质专业化干部队伍。严密上下贯通、执行有力的组织体系，完善“靠谱”区域化党建工作体系，坚持抓基层、打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。以严的基调强化正风肃纪，深化细化全面从严治党“四责协同”机制，聚焦“拖、等、放、推”等问题靶向整治，加强新时代廉洁文化建设，以过硬作风营造干事创业良好氛围。

　　全会指出，明年全区经济社会发展要全力做好八方面重点工作。一是保持区域经济平稳健康发展，抓牢招商引资“生命线”，着力扩内需、稳外需，充分激发各类市场主体活力。二是建设现代化产业体系，加快实施“411产业倍增”计划，前瞻布局新兴产业和未来产业。三是塑造发展新动能新优势，打响“中华武数”科创品牌，加大引才聚才力度，推动教育、科技、人才一体化发展。四是推进“一带一心一城”重点地区相互赋能、功能互补，打造区域高质量发展的重要承载地和新的增长极。五是提升城区治理现代化水平，绘好“半马苏河”工笔画，改善城区环境品质，加强城区精细化管理。六是增进民生福祉，做好稳就业工作，兜牢基本民生底线，加快社会事业发展。七是建设安全韧性城区，持续优化疫情防控工作，确保城区安全有序运行，营造和谐稳定的社会环境。八是提升政府服务管理效能，优化营商环境，推进依法行政，改进政府作风。

　　全会强调，全区上下要增强紧迫感、危机感、责任感，切实抓好岁末年初各项工作。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在“学”和“做”上持续下功夫。同心协力打好疫情防控主动仗，全力提升医疗救治能力，做好分级分类诊疗，强化对一线医护人员的关心关爱和重点人群的服务保障，持续推进疫苗接种，加强政策宣传引导。咬定目标争创全国文明城区。群策群力开好区“两会”。谋定快动抓好开局起步，强化“拼”和“抢”的意识，把“作战图”“任务书”高高挂起，把工作尽量往前赶。元旦、春节即将到来，要采取更多惠民生、暖民心的举措，保障好群众基本生活，让群众过一个平安祥和的新年。要以“时时放心不下”的责任感，坚决守牢防风险、保安全、护稳定的底线。严格执行中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，弘扬新风正气。

　　全会审议通过《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》《中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第五次全体会议决议》(决议全文另发)，并通过《十一届区委五次全会关于递补区委委员的决定》。