近年来,宣城宁国市围绕优化营商环境,依据《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》建设网上中介服务超市,为全市中介服务供需双方提供公开、公平、公正的网上交易服务环境,这是一次政府简政放权、规范中介服务的有益尝试,有利于形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。
自2021年6月运行以来,中介超市现已入驻中介机构260家,项目业主123家,完成中介服务项目1186个,金额5000余万元,资金节约率约22%,并明确使用财政性资金达3000元以上且未达到政府采购限额标准,须通过中介超市网上公开选取中介机构。
中介服务项目网上公开发布,选取全程“不见面”,变“中介私下找项目”为“项目公开找中介”,有效避免指定中介等垄断性质的中介选取活动,营造公平开放、公正透明、平等竞争、廉洁高效的中介市场环境。
中介超市涵盖咨询评估、勘察设计、测量调查、检测服务、其他类等5类,提供服务事项48项,实现企业投资建设项目中介服务事项全覆盖。
该超市依托安徽政务服务网建设运行,通过运用统一身份认证、数据共享、电子证照等,实现中介服务选取全程“一网通办”;该超市平台设置短信提醒功能,只要有项目发布,管理员即收到提醒短信,随时随地,即来即审,服务零门槛、零等待、零跑路、24H不打烊;不断完善超市功能,新增费率报价、移动操作、优化项目序列、项目检索导出等功能,使平台便于使用,操作简单快捷。
企业通过该超市“一站式”选取中介服务,避免多方咨询中介机构资质、洽谈业务等繁琐过程,为企业最大限度节约人力、资金和时间成本,提振企业发展信心。
中介超市管理运行机构依据项目业主各项目满意度评价、行业主管部门日常监管评价,结合日常各类投诉处理结果,对中介超市入驻机构实行宽进严管、有进有出、动态管理,目前已对7家中介机构作出暂停服务或予以清退的处理。
同时树立行业标杆,发挥领域示范,建立年度“十佳”优质中介机构评选机制,做好评选结果的宣传和运用,激励与惩戒并行,倒逼中介机构提升服务质效、规范运营。
为满足项目业主对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求,破解工程咨询市场供需矛盾,积极探索全过程工程咨询(联合中介)服务模式,依托中介超市平台省内首创开发建设全过程工程咨询(联合中介)服务模块并于2022年4月上线运行。项目业主根据实际发布整体或局部的服务需求,由1家具备多种服务资质或业务能力的咨询机构,或由1家机构牵头、多家机构合作的组织(即中介联合体),为项目提供综合性工程咨询服务。
项目业主无需多次选取中介服务,中介机构高度整合服务内容,有助于节约投资成本、减少审批周期、加快工程进度;有助于激发中介机构主动性、积极性、创造性,促进新技术、新工艺的应用,提高服务品质,进一步激发市场活力和社会创造力。