近日,农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司公布第四批全国乡村治理典型案例名单,全国共评选出31个典型案例,昆山《从“大管家”到“大家管” “五个一”推动百村共治》成功入选。
今年的中央一号文件提出,突出实效改进乡村治理。昆山深入实施“百村共治”工程,以保障和改善民生为优先方向,通过探索开展一个品牌、一张清单、一种机制、一项行动、一个平台等“五个一”行动,不断推进乡村治理体系和治理能力现代化,更大力度推动乡村振兴。
围绕让农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与,昆山着力建设“海棠花红”三级党群服务体系,打造“海棠花红”党建服务品牌,发挥先锋模范作用。目前,累计建成投用各类党群服务中心、站、点346个,组建“263”先锋、“市容尖兵”、“蜜蜂战队”等441个行动支部,加快构建党组织领导的乡村治理体系。
基层权力虽微,也要有规可依。昆山建立由村纪检委员、村务监督委员会、三级廉勤监督网组成的“一人一委一网”基层监督队伍,构建由村级小微权力清单、权力运行流程图、权力运行监督闭环组成的“一单一图一环”,规范基层权力运行。同时,强化“有事好商量”协商议事机制,成立老书记工作室、百姓议事庭等议事平台,有效解决群众的急难愁盼,并推动实现昆山依法制订村规民约覆盖率100%,着力激发农民群众参与自治的热情。
治理重心在基层,治理重点在服务。昆山大力实施“乡村善治”行动,制定出台《“百村共治”乡村家庭积分制管理工作方案》《“百村共治”乡村家庭积分制管理工作实施办法》《农村人居环境整治庭院管理办法》等文件,创新开展乡村家庭积分、美丽庭院创建行动,让美村美居成为昆山新名片。
昆山还着力推进“智慧乡村”建设,建立昆山市网上村委会、智慧e阳光、“马上办”和“鹿村通” 等多个数字平台,推进农村数字化治理,拓展农民群众意见反映渠道,让惠农惠民变得更加高效便捷,加快构建人人有责、人人尽责、和谐有序的乡村治理共同体。