“民亦劳止,汔可小康”。2000多年前,中国先人发出这样的希冀,开启了对温饱和幸福的期盼。
“小康不小康,关键看老乡”。3年前,习近平总书记向全党发出了号召,一场波澜壮阔的脱贫攻坚战在全国打响。
秦岭南麓的贫困县山阳,46万人的脱贫牵动着扬子江北江苏六合人的心。为此,两区县扶贫协作了22年,凝聚了几代人的心血和汗水。
扶贫离不开资金,资金怎样在脱贫攻坚中发挥作用?六合山阳扶贫协作创造出了一种崭新的精准扶贫模式:“资金+”。今天本报在A4-A5版推出深度报道“‘资金+’,掀起六合山阳对口帮扶脱贫热潮”,记者在山阳深入采访,用大量的事实和生动的故事深度解读“资金+”扶贫新模式,报道生动地展示了“资金+”让山阳脱贫奔小康展露出令人鼓舞的现实模样。透过这组报道,我们看到,“资金+”,打造了精准扶贫的“加强版”“创新版”。
“资金+”是精准扶贫的创新之举。精准扶贫,关键在“精准”。习近平总书记要求“做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之”。习近平总书记也强调,当前脱贫工作,关键要精准发力,向基层聚焦聚力,有的需要下一番“绣花”功夫。从精准扶贫到精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,关键是找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
六合山阳扶贫协作创新的“资金+”精准扶贫模式,将投入的每一笔资金都要“+项目”“+技术”“+市场”……发挥资金的杠杆撬动作用,这是精准扶贫“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”中的实招、实功和实效。通过“资金+”,山阳先后确定了金鸡扶贫产业园、食用菌产业园、电子信息产业园等三个最具山阳比较优势和发展潜力的产业进行园区共建。其中,投资扶贫款900万元的金鸡扶贫产业园园区建成后可带动全县18个镇办6000余户贫困户稳定、长效增收,全县129个贫困村集体经济每年可增加1.5或3万元的稳定收益。
对贫困人的帮助,是给兔子,还是给猎枪?一则古老的寓言故事已经给了我们答案。然而,现实的扶贫工作中,人们往往还会容易重复着“给兔子”的错误。
习近平总书记一再强调,要坚持开发式扶贫方针“调动扶贫对象的积极性,提高其发展能力,发挥其主体作用”。“资金+”是调动扶贫对象内生积极性的有效之策。笔者在山阳采访时欣喜地看到,“资金+”打造了一个个产业链条,每一个贫困户都镶嵌在产业链条上,链条全面转动……“县不漏乡,乡不漏村,村不漏户,户不漏人”。贫困户、贫困村看到希望,有了信心,他们的积极性被空前地调动起来。壮志如铁,万里豪情同日月,脱贫攻坚的硬骨头正在一块块被啃下来。
古人说“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”山阳县计划2019年全面脱贫,脱贫以后如何巩固脱贫成果,不再返贫?“资金+”,打造了一个脱贫不返贫的长效输血机制。正如六合区驻山阳扶贫联络组负责人、挂职山阳县委常委、副县长范明辉所说“‘资金+’不仅不让一分钱在扶贫中空转,还要让每一分钱发挥长久的效益”。
小河口镇东坪村光伏产业园寿命将至少达到20年以上,这就意味着每个村25万元的收益将至少保持20年,这就标志着8个村脱贫再返贫的担心将不再发生。络亿农业科技有限公司将“扶金变股金”,实现“钱生钱”,这里的贫困户每一年每户可以获得分红480元,加上地租,在公司打工等每年一个人收入近2万元。对那些实在没有项目和技术条件的贫困村,也不把扶贫资金空放下去,而是购置门面房,通过“资金+房产”的形式,门面房出租,让“钱生钱”,“长生钱”。
咬定目标,勠力同心。光伏发电、股金分红、门面房出租……“资金+”加出了一系列的长效机制,这不仅是精准扶贫的“创新版”,更是脱贫攻坚的“加强版”。
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