12月22日下午,代市长宋飞雄主持召开市政府第13次常务会议,研究相关事项。市领导于斌、倪荣锦、谢正宝、任翠霞、陆云飞、李培博、王宇参加会议,陈建红应邀出席会议。
会议研究调整了2022年财政预算的议案和2023年财政预算编制情况。宋飞雄强调,要坚持合理预算原则,从严控制预算执行,切实落实政府过“紧日子”的要求,严格控制一般性支出,做到从严编预算、从紧控支出,加强支出结构调整力度,集中财力支持重点项目建设和产业发展;要提升预算绩效管理,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,完善绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制。
会议研究了2023年政府投资项目和民生实事项目。政府投资项目和民生实事项目事关城市发展与民生福祉,编制过程中重点把握了必需必办原则、聚焦民生关切原则和强化系统论证原则,同时坚持“三保两增加”,即保镇江民生实事、保已开工续建项目、保民生托底和高质量考核原则,增加社会性资本项目、增加乡镇自筹重大民生实事项目。其中,2023年政府投资项目涉及安全类、环保类、城市基础设施及其他类别项目,2023年民生实事项目涉及加快教育基础投入、加大医疗惠民力度、丰富健身休闲体育、力解“一老一小”难题、提升环境治理成效、完善城乡生活配套、强化交通路网建设、大力促进就业创业等民生实事。宋飞雄强调,政府投资项目和民生实事项目的编排工作,要强化项目论证、多方筹措资金、坚定市场转型、严控债务规模、科学安排付款,同时要抓紧推进、加强督查,确保工程进度不能滞后,确保工程质量达标,确保让老百姓感受到真实惠。
会议研究了2023年主要指标计划安排。宋飞雄强调,要科学分解计划,既要讲究质效,也要考虑实际,更要统筹全市一盘棋,还要做好与上级的对接,确保大家都能量力而行,尽力而为。要抓实指标调度,各镇区围绕明年的下达任务,从年初开始排定计划;指标牵头部门主动作为,抓好业务指导和督促检查;分管市领导定期调度,定期推进。要合力完成目标,牵头部门、配合部门和各镇区要形成合力,共向发力,共同完成年度目标任务。
会议研究了关于追加2022年度丹阳市严重精神障碍患者护理补贴和监护补助经费的请示。今年7月27日,省委政法委、省公安厅、省民政厅、省卫健委、省残联、省财政厅等六部门联合印发《关于进一步完善江苏省严重精神障碍患者监护以奖代补政策的实施办法》文件,同时废止了原省综治办、省公安厅等六部门《关于贯彻以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施意见》文件。由于新旧政策对发放对象和补助项目有较大调整,需追加对严重精神障碍患者“两补”资金。宋飞雄强调,要切实做好严重精神障碍患者护理补贴和监护补助经费工作,让他们感受到党委、政府的关爱。
会议还研究了《关于规范招引扶持政策、促进新增重大产业项目落户的指导意见》《关于鼓励存量企业转型升级促进产业高质量发展的若干政策》。