今年，广陵区皮市街、仁丰里火爆“出圈”成了“网红”。端午节、七夕节、中秋节等节日期间，两条街举办的特色文化活动，吸引了央视持续关注，可谓“办一场、火一场”。
仁丰里、皮市街、东关街……这些曾经一度破败杂乱的老街，如今已成为一扇扇打开集萃古城的人文窗口，一条条绵延不绝穿越千年历史的文化长廊。
古城是扬州城市的“母体”、文化的源流和市民精神的家园。
40年前，扬州获批成为首批国家历史文化名城。1983年，广陵建制设区。从此，广陵区以急不得、慢不得的审慎态度深入谋划，推动广陵明清古城在保护中传承、在传承中创新、在创新中复兴，让千年古城在新时代不断焕发出新的生机与活力。
“扬州是个好地方，依水而建、缘水而兴、因水而美，是国家重要历史文化名城。”2020年11月13日，习近平总书记亲临扬州视察。这既是习总书记对扬州的高度评价，也是对扬州历史文化名城保护赋予更大的期望。
党的二十大报告指出，要“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。以党的二十大精神为指引，广陵区正深入落实《扬州历史文化名城保护和有机更新“1+8”方案》，推动广陵古城在保护中传承、在传承中创新、在创新中复兴，让古城不断焕发出新的生机与活力。
徜徉在古城东关街、仁丰里、皮市街的石板路上，不时看见斑驳的古建高墙，鳞次栉比的门板店铺，古朴的建筑、精美的石雕，无不令人神往。
40年来，在城市化建设浪潮中，广陵区坚守住个性鲜明的文化特色与风韵，完好保存“活的古城”，与古城保护始终在规划和法制化轨道上运行，在保护和管理方面立规矩、定标准分不开。
新世纪以来，历届广陵区委、区政府对古城保护的认识逐步深化，范围在不断拓展，但始终坚守一个理念，浓缩为12个字即：护其貌、美其颜、扬其韵、铸其魂。
“我们把古城分为4个历史文化街区、12个片区，规划几乎覆盖每一平方米。”广陵区建设部门的负责同志介绍，不大拆大建、不破坏街巷体系、不破坏居民生态、不破坏历史文脉、不破坏建筑风貌，实现了古城保护的科学化、规范化和法制化，很好地保护了“古色古香、原汁原味、市井市民”的古城历史空间、街巷肌理和生活形态。
兼顾形与神，才能做好古城的全面保护，才能留住根与魂。从文物古迹修缮到沿街建筑综合整治；从背街小巷整修到清水活水工程实施；从历史街区提升到文化遗产传承；从人居环境改善到“八老改造”……近年来，广陵区聚焦“保护与利用、改造与复兴”，审慎推进古城保护和更新，实施一批古城保护示范项目，重点整治南河下、仁丰里等一批历史街区，保护修缮一批有标志性的特色建筑，形成了整体保护、有机更新、活化利用、优化功能的古城保护新格局，保留了古城的“历史印记”，也让广陵古城“活”起来，再现生机和活力。
广陵古城党工委副书记杨丛刚说，如今的广陵明清古城，历史格局得以基本完整存留，仍保存着宜人的空间尺度、开阔柔和的天际轮廓和匀质细腻的街巷肌理，这在全国140座历史文化名城中极少见。
“皮市街·咖啡文化节”“扬州记忆”文化墙、皮市街书香市集、“寻·迹—古城保护日主题活动”……今年，一系列的创意活动让皮市街屡次“出圈”，这条老街也从“网红”变成了“长红”。
数据显示，通过一系列文旅活动的策划开展，古城板块已新增就业1300多人，有力拉动全区批零住餐销售额达35.36亿元，实现了“逆势上扬”。
作为古运河畔的“明珠”，广陵古城是扬州“世界运河之都”“东亚文化之都”的根脉所在，也是“枕水而居、水城共兴”的生动诠释。
“我们坚持‘传承接续’与‘创新发展’相得益彰，将繁荣文化、复兴产业、提振品牌作为重要使命，让古城居民充分共享发展红利，不断焕发古城活力生机。”杨丛刚说，广陵古城蹚出了一条文旅融合的发展之路。
“明确文旅产业发展‘首位度’，编制《扬州明清古城复兴总体策略暨文旅发展研究》，助力‘扬州游’‘扬州宴’‘扬州工’等业态做大做强。”杨丛刚说，广陵将创建省级文旅产业融合发展示范区作为重要契机，努力推动“十四五”末实现文化产业增加值占GDP比重达6%以上。目前，广陵区正加快古城商圈“提能级”，以总投资26亿元的列省重大项目——“扬州明清古城保护暨文旅示范区项目”领衔，不断做优古城投资环境，探索打造夜经济、美食经济、首店经济、非遗经济等特色品牌。
“老字号复兴”更增强品牌实力。当前，广陵正围绕富春茶社、三和四美、大麒麟阁等23家中华老字号、江苏老字号和扬州老字号，加快建设总投资5亿元的“三和四美二期”等重大项目，推动老字号深耕市场、升级产品、壮大规模。发挥“东关街—国庆路”省级老字号集聚街区品牌效应，对亨得利钟表店、紫罗兰理发店、中国照相馆等8家代表性老字号实施环境提升；修缮更新扬州浴室、永宁泉、双桂泉等5家老浴室，让古城留住记忆、留下乡愁；引导谢馥春建设省级非遗创意基地，带动其他老字号企业建设博物馆、陈列馆、传习所，打造传统文化体验基地，持续提升品牌价值。
马家巷顾德麟老人的家是东关街第一个实施民居改造的老宅，2万多元的改造费用，他家仅拿了一小部分，如今，他家的院子里“地窨子”连通到了下水道，厢房做了厨房间和盥洗室，家里装上了抽水马桶、淋浴器，过上了现代化的生活。
仁丰里的改造通过探索“收租储”新模式，对闲置民居统一进行收储、置换和利用，有效整合零散的闲置资源，每年为仁丰里居民增加直接收益300余万元和房产的稳步升值空间。
“民之所盼，政之所向”。古城的一砖一瓦、一草一木与当地的居民息息相关。广陵区始终心系10万古城居民的冷暖安危，持续优化公共服务供给，真正让广陵成为人人向往的首善之区，让广陵古城成为“诗意栖居”的首选之地。
广陵区住建局相关负责人介绍，为积极应对“老龄化”问题，区委区政府加快布局银发经济，实施银发经济年度“十大项目”，在古城区域创成14个省、市颐养示范社区，构建了普惠性、高质量、多元化的养老服务体系，相关工作获得了2021年度省政府督查激励。围绕“15分钟生活圈”配套，聚焦“学位、床位、厕位”等群众关切问题，广陵制定了古城教育、医疗、基建等专项发展规划，建成运营日检万人区域核酸检测基地，实施东关社区卫生服务中心迁建和育才小学校安工程建设，进一步整合资源、强化配套，让古城居民更有获得感。为加快破解古城“停车难”问题，在现有8270个公共停车泊位基础上，还将通过立体化改造扩容、错时共享等方式，力争“十四五”期间每年新增停车位不少于300个……
“保护、利用好古城，归根到底就是以人为本、服务好民生。”杨丛刚表示，目前市、区两级仍在不断加大投入，整治老宿舍、老宅子、老校舍，推动卞宝第故居、“扬州教案”旧址等文保危房解危修缮等等，“所有的工作，皆为民生。”
让古城复兴，为一城幸福。这是40年广陵古城保护的基调，更是初心使命。
