《北京市商业消费空间布局专项规划》（以下简称《规划》）近日经市政府批准正式发布。“两区”发力，“五子”联动……北京正在构建“四级两类多维”的商业消费空间体系，加快国际消费中心城市建设步伐。

　　《规划》提出商业消费空间中长期发展的总体目标，2035年将北京建设成为“中国潮”“国际范”与“烟火气”共融共生的国际消费中心示范城市。根据《规划》，将在北京城市副中心建设一个国际消费体验区，三个新增培育型城市消费中心，两个更新提升型地区活力消费圈和四个新增培育型地区活力消费圈。

　　构建“四级两类”商业消费空间

　　《规划》提出，在全市整体形成国际消费体验区、城市消费中心、地区活力消费圈、社区便民生活圈以及更新提升型、新增培育型“四级两类”商业消费空间结构，服务市民多层次消费需求。

　　根据《规划》，国际消费体验区以面向全球、辐射全国、引领京津冀为目标，打造国际消费金名片。城市消费中心重点以30至45分钟公交可达服务市域及京津冀地区，创新塑造新消费、新业态下的核心场景。地区活力消费圈突出地区多元化和社交性，依托15至30分钟慢行范围均衡打造公共活力中心。社区便民生活圈重点打造“社区交往会客厅”，引导商业消费空间重心下沉，以5至15分钟步行服务范围实现全市城镇社区便民生活圈全覆盖。

　　本市将规划打造4片国际消费体验区、29个消费中心、84个地区活力消费圈，以及多个社区便民生活圈。

　　记者梳理发现，其中将在城市副中心打造“环球影城×大运河”一个国际消费体验区;围绕环球影城、运河核心区、副中心枢纽三个区域打造新增培育型城市消费中心;更新提升九棵树和北苑两个地区活力消费圈，培育东夏园枢纽、张家湾设计小镇、宋庄艺术创意小镇、台湖演艺小镇四个地区活力消费圈，并明确三个特色小镇为特色型商业消费聚集区。

　　鼓励各商业主体提出“一店一案”

　　《规划》提出分阶段实施目标，到2025年，本市要构建起层次结构清晰、空间布局高效、功能业态完善、空间品质宜人的商业消费空间体系，初步建成便民优质的社区消费网络，有效拉动经济增长，促进城市高质量发展。

　　到2035年，整体形成国际消费有魅力、城市消费有实力、地区消费有活力、社区消费高便利的全市商业消费空间新格局，充分展现首都风范、中华风尚与时代风情，助力首都政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能实现。

　　下一阶段将重点以“一区一单、一圈一策、一街一库、一店一案”的模式推进规划实施，引领全市商业消费空间高品质发展，引导释放消费活力。同时，鼓励商业消费聚集区各商业主体结合自身发展诉求提出“一店一案”。

　　创新规划编制组织模式

　　市规自委相关负责人介绍，《规划》采取“跨界共编+数据共享+市场共语+城市共商”创新规划编制组织模式。即1个市级工作专班组织协调，16个区和经开区管委会共同推动，10余个相关部门提供支持，多元主体共同参与;总结传统规划数据、市场经济数据与手机信令3类数据，近10种分析方法，30余项近2000条商业消费数据，形成城市消费空间“立体画像”;调研近10个重点商区，深度座谈30余家运营主体，定向发放问卷，从供给端与需求端两个维度挖掘市场发展规律;同时结合上海、成都、纽约、伦敦、东京等10余个典型案例，最终形成规划。

　　根据《规划》，本市将加强多维度、差异化精细引导，构建多元特色的消费场景。从历史文化、文体活动、自然生态、休闲旅游等多个方面，塑造可感知、可体验的多维消费场景，构建特色鲜明的多元主题商业消费聚集区，打造“商业消费聚集区×历史文化”“商业消费聚集区×国际交往”“商业消费聚集区×科技创新”“商业消费聚集区×文体休闲”等一系列魅力消费名片。