“目前开便利店、开药店均已实现线下专窗一次办理,开药店‘一件事’已实现线上网办专区一次办理。截至10月末,全市在业市场主体达68.5万户,较去年末增加15.3%。”这是市市场监管部门服务企业全生命周期发展交出的最新成绩单。日前,我市构建市场主体全生命周期监管链的做法受到省政府肯定,有望在全省进一步推广。
今年9月,我市在全省率先出台《关于进一步构建市场主体全生命周期监管链的指导意见》,建立健全准入准营退出全生命周期、事前事中事后全链条监管机制,进一步提升了市场监管效能,促进营商环境迈向更高水平,更大激发市场活力和社会创造力,为市场主体高质量发展全程保驾护航。在此政策激励下,全市市场主体规模进一步扩大,市场主体活力进一步释放。
“我市‘僵尸企业’‘空壳企业’‘失联企业’等经营异常企业占用了大量名称资源、监管资源,阻碍市场健康有序发展,《意见》的出台让退出渠道更加通畅。”市市场监管局相关负责人表示,为完善优胜劣汰的市场机制,市中院、市市场监管局会同相关部门出台了《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》,共同构建经营异常企业公益清算强制退出常态化机制,引导经营异常企业规范有序退出市场,有效释放了生产要素。截至11月20日,市、县两级法院已受理首批69件经营异常企业公益清算案件。
我市还围绕年度工作重点与民生关注热点,推动市教育局、应急管理局、民政局等6部门在全省率先制定7个市级跨部门综合监管事项,涉及学校、农贸市场、养老托育机构、药店药房和工业企业安全生产等领域,让协同监管更加高效。
“我们着力深化‘一件事’改革,通过线下设立‘一件事’专窗,线上建设‘一件事’网办专区,实现一件事线上线下一次办。”该负责人介绍,目前,全市开便利店、开药店均已实现线下专窗一次办理,开药店“一件事”已实现线上网办专区一次办理,市场准入更加便利。
据介绍,我市还开通“国家企业信用信息公示系统”信用修复网上办理渠道,与“信用中国”网站实现数据共享、实时对接,对非市场监管部门作出的行政处罚,失信当事人“一次申请、同步修复”,让信用修复更加便捷。今年以来,共办结信用在线修复58件,惠及企业55户。
“我们将持续聚焦市场主体从‘出生’到‘消亡’全生命周期,不断深化改革、优化服务,切实为市场主体松绑、纾困,为推动市场主体自由出生、规范健康成长、有序退出,营造更加便捷、规范、可预期的市场环境。”该负责人表示。