疫情要防住、经济要稳住、发展要安全！利用政策性开发性金融工具(以下简称政策性金融工具)补充重点领域项目资本金，是党中央、国务院作出的一项重要决策部署，是引导社会资本参与促进形成有效投资，助力稳定经济大盘的重要举措。广州在坚决打赢疫情防控硬仗同时，尽全力高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动投资发挥逆周期调节作用。

　　今年6月以来，政策性金融工具投放规模超6000亿元，广东省落地规模超千亿元，实物工作量正加快形成。政策实施以来，市委市政府高度重视，广州市政策性金融工具工作取得显著成效，一大批重大项目加快落地实施。目前，广州市签约项目共35个，签约金额超过240亿元，所有签约项目预计11月底前全部开工。

　　“项目务必在三季度开工建设，项目一期总投资为447.9亿元，其中资本金89.58亿元。”东部公铁联运枢纽项目相关负责人告诉广州日报记者，对于他们这样的基础设施重大项目来说，资金需求规模大、建设周期长，往往存在资本金到位难、到位慢等“痛点”。7月初，他们第一次接到来自广州发改委的通知：“项目正积极对接政策性金融工具申请。”

　　经过一个多月的等待，好消息再度传来。8月28日，项目通过国家发改委审核并纳入广东省政策性金融工具项目清单，建议资金安排44.79亿元。8月31日，顺利签订合同。“大约一周后，资金顺利投放，放了44.79亿元!两周后，我们广州东部公铁联运枢纽一期先行工程就正式开工!”该负责人告诉广州日报记者。目前，枢纽一期工程项目已完成用地预审、核准立项、初步设计批复、环评批复、用地批复等工作，将力争“十四五”期间投入运营。

　　广州日报记者了解到，为解决重大项目资本金到位难等问题，由人民银行组织国家开发银行、中国农业发展银行设立金融工具(发行债券)，共募集资金规模3000亿元，以股权投资或股东借款方式用于重大项目资本金、但规模不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥，资金最长使用期限为20年。8月24日召开的国务院常务会议指出，在3000亿元政策性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度，签约银行也增加了中国进出口银行。