近年来,随着经济社会的快速发展,江苏省昆山市的机动车保有量和驾驶人数量持续高速增长。截至目前,昆山全市机动车保有量达到87.83万辆,数量位列苏州五县市之首,全市驾驶人数量达到95.75万人,平均每天约有上千人次前往全市各交管窗口或通过互联网办理交管业务。
庞大的业务量,考验着城市“车驾管”业务的承载能力和服务水平。昆山公安交警部门以服务群众为宗旨,深入贯彻落实“放管服”改革要求,全面推进构建“1+N+E”智慧车管城乡一体化服务新体系,以高品质服务满足群众对公安车驾管服务的新期待。
11月6日,走进昆山交警大队车辆管理所本部,在车管所大门口就看到了机动车业务预分流的指示牌,记者获悉这里刚刚完成机动车查验区的“一站式”改造,以流水线作业的模式来办理车辆查验业务,为市民带来全新的便民举措。
“与过往模式相比,‘通道式’查验平台最大的优势在于以‘集成式’业务办理模式取代‘多个窗口来回跑’的老方法,实现查验、受理、牌证制作、自助发证等一站式办理。目前,我们正在抓紧逐条落实最新的公安部交通管理‘放管服’改革措施,而办理新车牌照作为车管所‘热门项目’,以此为改革切入点,再合适不过。”车辆管理所民警王荟萱介绍道。
对此,当天前来办理新车上牌手续的车主李先生非常认同。“一次排队、一站受理、一窗通办,最大的感受就是‘快’,既无须复印身份证件,也无须填写任何表格,还不用再到收费窗口排队缴费,这边选完车牌号码,那边就能现场领取车牌,真的是方便!”
能让市民群众实现号牌的当场领取,这里不得不提车管所的又一项“放管服”改革便民举措。据了解,在“通道式”查验的基础上,昆山车管所筹建了机动车号牌制作厂,改变过去自编、补牌、过户等需要等待3个工作日才可以拿到车牌的模式。现如今,用时不到5分钟就能实现小型汽车号牌、大型汽车号牌和新能源汽车号牌的现场制作,然后由工作人员放入与大厅联通的号牌柜中,随做随领。当前号牌制作厂部分功能已开放,预计11月下旬正式全面投入使用。
“为打造智慧车管城乡一体化服务体系,更好地发挥服务群众的基础作用,开发‘通道式’查验平台是我们的尝试之一。”交警大队副队长凌斌表示。
去年以来,昆山公安交警部门依托“远程监管平台”“音视频综合监管平台”“网办中心”建设,打造由智慧系统和人工审核“双核驱动”、对内对外监管“双线并行”的车驾管智慧监管综合体系,配合舆情研判和信访分析机制,形成全链条监管体系。
近日,家住昆山市锦溪镇的周女士机动车驾驶证期满六年,她本已做好请假的准备,打算驱车前往37公里外的车管所本部办理换证,但经过查询得知,自去年起交警大队推出“就近办”业务,她只需要在家门口的锦溪中队办理即可,大大减少了来回奔波的烦恼,让她觉得很是方便。
使周女士赞叹的便利,源于昆山交警大队“放管服”改革的积极实践。三年前,昆山市半数以上的车管业务,都集中在车管所本部,而本部地处城郊,毗邻花桥,很多市区的、区镇的群众,为了办理一个车管业务,都不得不专程前来。大量业务集中在本部,也带来了排队时间长等问题。
“放管服”改革以来,上述情况得到根本性改变。为有效延伸服务触角,真正实现群众在“家门口”就能把事办好,以昆山交警大队车管所本部为中心,将昆山公安车驾管业务辐射全市“三区八镇”,在全市15家交警中队设立“人工窗口”,在25家派出所综合窗口开设车驾管业务,逐步形成以交警中队、派出所为“织点”的车管集群服务圈。
与此同时,考虑到昆山车管所本部位于城郊的现状,昆山市交警部门在市东南西北四个方位,选取了正仪、张浦、开发区、周市的便民服务中心,分别建设一个具有综合服务功能的“车驾管自助服务中心”,为附近群众提供车管服务。2022年,共办理驾驶证业务3541笔,车辆免检业务16372笔。
此外,昆山交警部门借力社会资源,创新“警+”联动服务,密切开展“警邮”“警医”等多渠道合作,截至目前,已在昆山全市11家医院设立“警医”服务网点,为3万余名驾驶人提供体检服务;10家邮局设立“警邮”服务网点,全年共办理补换领驾驶证业务2万笔;选取全市30家4S店、3家二手车交易市场设立“便捷快办登记服务站”,提供登记、选号、取证等服务,新车上牌量达全市机动车注册登记总量的83%;27家机动车检测机构为全市87万机动车主提供机动车检测和免检标志发放服务。
“请将手放在指定区域。”“请扫描身份证和机动车行驶证。”城北中队业务办理点里,市民李先生在微车管所一体机的语音及文字提示下,不到5分钟的时间,顺利完成了体检业务。“没想到单位附近有这样的自助车管所,没有时间限制,随时都能来办业务。”李先生不禁感慨起了时代的进步。
据介绍,李先生所体验的“微车管自助服务区”,是昆山公安交警部门深化“放管服”带来的利好服务之一,可办理驾驶证期满换证、遗失补证、申请6年免检检验合格标志等交管业务,为便于自助使用,每台机器旁都贴有详细的操作流程提示,简单业务2至5分钟即可办理完毕。
用智慧化和互联网化为车管业务“插上云翅膀”,“1+N+E”车驾管服务体系中的“E”指网上窗口,即围绕“互联网+政务服务”要求,大力推动车驾管服务“网上办、指尖办、不见面”。经过前期充分调研后,目前选取了12个交警中队和4个便民服务中心,投放车驾自助设备30台,月均办理驾驶人体检业务500余笔,有效实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
紧扣“放管服”改革,昆山交警部门还多渠道拓展网上服务项目。近年来,依托全国交管“12123”App、全省“政务一张网”和“昆山交警”微信公众号,多渠道远程受理车驾管、违法处理、货运通行证办理、学法免分等业务。
在“昆山交警”掌上车管板块中,共设有交通违法处理、掌上车管、事故快撤、货车临时通行证办理等功能模块,市民只需在手机上动动手指,就可以办理部分车驾管业务。同时,推进车管所“网办中心”建设、机动车“一站式”服务通道改造以及道路交通事故综合服务中心建设,不断延伸网上网下服务载体和项目,推动交管服务高质量发展。
一本驾照,从“手捧材料”到“指尖悦动”;一次车检,从“千里奔波”到“足不出户”,虽是生活小事,却紧贴民生,虽是细节之变,却彰显温情。昆山交警大队会继续围绕“便民”二字,做好“服务”文章,实现车管业务就近办、网上办、马上办、一窗办,形成高效、便捷的新型车管服务体系。