面对基层矛盾纠纷主体多元、类型多元、诉求多元等特征,六合区整合人民调解、行政调解、司法调解等多种资源,在基层社会治理“一网五联”框架下,构建了“1+9”矛盾纠纷多元化解体系,通过建立1支专职调解队伍、实施9项具体工作举措,为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解纷服务,群众获得感和安全感不断提高。
建立1支专职调解队,将化解关口向“前移”。专职调解队伍,由1名专职调解员、N名兼职调解员组成,不仅有职能部门专业人士的支撑,还有网格员、政法网格员、法学会志愿者、“五老”人员等。这一支队伍既熟悉法律知识,又有身在基层的优势,可以充分发挥其“触角”作用,全面强化矛盾纠纷的信息采集工作,及时捕捉矛盾纠纷“信号”,及时地介入处理,将矛盾弱化、化解。目前,全区有各级各类人民调解组织158个、工作室180个,调解员1124名。从获知信息、倾听诉求、初步研判,到吹响“集结号”、化解矛盾,有时只需要半天时间。
推出9项工作举措,让解纷服务一直“在线”。六合区相关部门发挥各自优势,先后推出了星级茉莉花调解工作室、十佳网格调解员、无讼网格、行走的天平、四色工作法、微解纷平台、专门调解委员会、心理咨询室、调解中心九项举措,及时为群众开展矛盾纠纷化解,做到解纷服务一直“在线”。
整合“1+9”力量,实现解纷服务“全方位”。在六合区多个部门设置专窗,安排工作人员入驻,为劳动者提供咨询、指引和法律援助,成为“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷化解平台。
此外,针对不同行业特点,六合区建立了交通事故、医患、环境保护、劳动人事争议、物业、婚姻家庭、知识产权、商事等15个行业调解委员会,组建了由律师、政法干警、调解员等组成的行业调解专家库,对重大疑难复杂纠纷“把脉问诊”,实现“行业事情行家办、专业事情专家做”。
近两年诉前调解案件增长1.8倍,诉前调解成功近4000件,重复信访件专项整治办结率100%,六合区连续两年被评为全省信访工作先进区。