津南区司法局行政复议工作始终秉持“复议为民、调解优先”的理念,将行政复议调解工作贯穿行政复议案件全过程,充分发挥主渠道作用,积极推动行政争议实质性化解,切实做到案结事了,助力法治津南建设。
日前,津南区司法局积极采取有效措施,成功调解一起行政争议案件,取得良好效果。行政复议申请人沈某就某行政机关作出的行政处罚决定不服,向区司法局提出行政复议申请。收到案件材料后,区司法局工作人员及时对案件材料进行全面审查,并就具体案情与双方当事人进一步沟通。初步调查、核实后,工作人员发现该行政机关系依法对其作出行政处罚决定,但沈某的违法行为轻微,系初犯、偶犯,如能及时改正,造成的社会影响不大。
工作人员没有对该行政机关的行政处罚决定书“一维了之”,而是出于既实质性化解行政争议,又教育引导当事人积极改正违法行为的目的,坚持“调解优先”原则,耐心细致地做起调解工作。经过数次不厌其烦地释法工作,沈某终于认识到自己行为的违法性,对行政机关的处罚决定予以认可,承诺今后不会再犯类似错误,并主动撤回行政复议申请。案件终止审理,实现了行政纠纷的实质性化解。
“行政复议+调解”,是贯彻落实行政复议体制改革的要求,也是积极构建多元化矛盾纠纷化解机制的一项有力举措。津南区司法局将继续以实现“定纷止争、案结事了”为目标,将复议调解贯穿行政复议工作始终,有效化解当事人矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益,为辖区经济社会有序发展提供良好的法治环境。
据了解,津南区司法局聚焦立案受理,畅通行政复议受理渠道,坚持多措并举推进精准立案、规范立案、及时立案,实现便民服务最大化,提升行政复议立案工作水平。
利用周例会、专题学习、案件研讨等方式,对案件受理条件、相关法律法规进行学习,深化工作人员对行政复议制度的认识,深刻理解“利害关系”的法律内涵,提升工作人员立案审查业务能力,增强为群众提供公正、便捷、高效行政复议服务的意识。
通过开展专项法治宣传、明法释理等活动,加强群众对行政复议职能作用的认识,让广大群众深入了解行政复议制度,提高行政复议的意识,并能运用行政复议手段维护自己的合法权益,切实解决行政管理相对人“不知告、不会告”的问题。让广大机关干部尤其是领导干部认识到行政复议是“民心工程”,打造“诚信政府”的客观要求,是建设法治政府,构建和谐社会的重要保障。
坚持防止过度审查和必要审查相结合,对于依法应当受理的复议申请及时受理,避免将符合条件的申请挡在门外。同时,对于随意、大量、反复多次提起的行政复议行为,明显缺乏诉之利益、目的不当、有悖诚信以及明显超过法定期限的申请复议行为,加大滥用行政复议申请权、恶意复议行为的甄别、鉴别,避免行政资源浪费、扰乱行政秩序,维护行政复议权威。