近年来，明光市柴郢村不断探索乡村与景区协同发展、村庄建设与景点打造相结合、旅游产业与脱贫攻坚相融合的新模式，不断探索“旅游+扶贫”“景区+乡村”“游客+贫困户”的旅游扶贫新道路。

　　一、发挥优势、挖掘乡村旅游潜力。

　　柴郢村地处江淮分水岭生态休闲旅游带中麓，位于老嘉山国家级森林公园区域，地处老嘉山山脉偏东北方，属典型江淮分水岭“脊背”地带，多丘陵山地，森林植被和水体资源丰富，森林覆盖率达46.64％。村庄呈零散分布，全村共有18个村民组33个自然庄，总人口560户2061人，行政区域总面积11.9平方公里，其中耕地面积9320亩，林地面积3613亩，水域面积1504亩。柴郢村是明光市12个贫困村之一，2016年被列为省级旅游扶贫示范村。

　　柴郢村贫困户共计42户88人、其中党员74人，贫困户中，五保户属性的6户8人，低保户属性的20户48人，一般户属性的15户32人；因病致贫16户35人，因残致贫17户39人，因缺劳力致贫5户1O人，因自身动力不足致贫3户4人。2014年脱贫5户11人，2015年脱贫6户10人，2016年脱贫24户57人，2017年脱贫5户8人。未脱贫4户6人，2018年拟脱贫2户4人，2019年、2020年拟脱贫2户2人，目前柴郢村已完成贫困村出列工作。

　　国家3A级景区八岭湖景区即位于柴郢村内，该景区通过多年运营，景区在滁州、合肥、南京、蚌埠、淮北、徐州、盱眙等区域拥有较高的知名度，运营成熟、客源稳定。景区已于2018年通过省4A级景区景观质量评定，正在不断加强基础设施建设、提升服务质量水平，积极进行4A景区创建工作。

　　柴郢村是全省旅游扶贫重点乡村，扶贫资源有所倾斜，美丽乡村建设已通过检查，村容村貌得到极大改善。本村充分挖掘整合当地旅游资源，不断探索“景区+乡村”“旅游+扶贫”的道路，与八岭湖旅游公司建立深度合作，分流接待游客、拓展旅游产品深度、配合举办“年货节”等节庆活动、在公司游客中心上架销售本地农特产品，不断依托优质资源发展乡村旅游。

　　二、村企合作、探索“旅游+扶贫”模式。

　　旅游扶贫存在着带动力度较小、资金投入不足、带动脱贫周期较长的特点，明光不断探索“旅游+扶贫”的模式，主要利用以下几个方式实现旅游扶贫：

　　1.  “景区+贫困户”，直接吸纳保就业。

　　景区吸纳贫困户就业是最直接的带动脱贫方式。八岭湖景区大半位于柴郢村，其中最主要的漂流、摩托车等项目位于柴郢村内，景区漂流等项目季节性强，在夏日旺季属于用工高峰期，企业优先与贫困户签订合同，聘请贫困户为临时劳务人员或长期聘用，为贫困户带来稳定收益。仅2016年景区直接带动贫困户就业50人，人均年收入2万元以上；例如柴郢村罗月球户与景区签订长期劳动合同，年增收2万余元，实现了稳定脱贫。

　　2.  “企业+贫困户”，定向采购稳销路。

　　贫困户通过特色种养殖业发展，生产大量农副产品，但产品的销售受市场波动影响较大、销路较窄，同时，景区饭店、星级农家乐对优质农副产品需求量较大。由旅游局牵头组织景区、农家乐等旅游企业与贫困户签订采购合同，定向采购农副产品，既为农家乐提供了优质农副产品、也保障了贫困户产品销量，。

　　八岭湖景区还为免费贫困户建立农产品销售专柜，在景区产品商店中设立扶贫专柜，向更多游客展示和推销贫困户产品，例如在景区“年货节”期间，设立贫困户展台，极大增加了贫困户产品的附加值和销量。

　　3.  “景区+贫困村”，固定资产增收益。

　　柴郢村通过实施旅游扶贫“八个一”项目建设，并争取其他扶贫、基础设施项目到村，村容村貌得到极大改善，新建的银杏广场、木瓜广场、湿地公园成为旅游亮点，也与八岭湖景区形成有效互补，让柴郢村成为乡村旅游优质目的地。柴郢村充分发掘自身潜力，利用闲置的旧柴郢村小学，打造“岭上农趣”农家乐项目，与景区深度合作，将该农家乐交由景区运营，稳定获取固定资产收益，这种模式既让村集体规避了营销经验不足带来的风险，也减轻了企业前期基础设施投资的压力。

　　4.  “旅游+贫困户”，乡村集市新模式。

　　针对旅游产业扶贫带动效果有限的困境，明光不断探索和创新旅游带动脱贫新路子，推出“乡村集市”旅游模式，并出台《开展“乡村集市”活动 推进旅游扶贫工作》文件，确保对“乡村集市”活动的政策支持。这种模式将美丽乡村、农业示范园、农家乐、农户及贫困户等资源有机结合起来，形成扶贫一日游业态。“乡村集市”带动了乡村旅游和特色农产品直销两个市场的发展，推进了美好乡村景区化、乡村一日游常态化，从而实现旅游富民、旅游脱贫。游客游美丽乡村、品农村风采、进农家乐、尝农家菜，购农产品，也实现了带动贫困户脱贫目标。同时，旅游局牵头，会同乡镇、村积极收集、完善各乡镇建档立卡贫困户相关档案及资料信息，指导旅行社充分发掘本地旅游资源，丰富明光乡村一日游精品路线项目、服务与产品；不断引导贫困户转变思想观念，拓展景区、农业园、农家乐的服务功能，让贫困户融入到乡村旅游工作中来，切实成为旅游产业发展的受益者。目前我市“乡村集市”已经组织了7期体验团，近500名游客购买农产品3万余元，贫困户人均增收500多元，取得非常好的带动增收效果，接下来我局将继续推广这种模式，并不断深入探索“旅行社+贫困户”、“景区+贫困户”、“农家乐+贫困户”的新道路，常态化开展旅游带动扶贫活动。

　　“乡村集市”活动的开展，在全市范围内展示了明光脱贫攻坚和美丽乡村建设成果，让明光市民亲眼看到贫困户生活水平的提高，看到明光农村新面貌的发展变化，既宣传了扶贫政策，也让游客亲身参与到扶贫工作中来，让游客感同身受，能够更好地扩大扶贫工作在群众中的知晓度和参与度。

　　三、总结经验、发挥旅游带动作用

　　柴郢村借助八岭湖景区创4A的势头，依托老嘉山国家级森林公园的独特优势，成功申报省级乡村旅游示范村，正在积极创建A级旅游乡村，并不断探索“旅游+扶贫”、“ 景区+乡村”、“游客+贫困户”等模式，依托成熟景区，发展独具特色的配套服务和文化旅游产业。

　　1.争取项目资金、增强基础设施。

　　柴郢村依托丰富的资源优势，积极发展乡村旅游，利用省级旅游扶贫示范村优势，编制了旅游发展规划，结合美丽乡村建设，打造特色旅游乡村，不断提升木瓜广场、银杏广场和湿地公园，打造民宿和农家乐；打通前黄至南黄（漂流项目起点）内水路循环，先后实施了河道清理、下水道和入户路改造、后黄、吕郢公厕建设、老年日间照料中心、入口游园、湿地公园提升、水文化广场、吕郢下水道和入户路改造、岭上农家乐、吕郢环境整治、吕郢立面改造、银杏广场提升等工程。其中仅湿地公园就投资80万余元，公园占地9700多平方米，建有音乐小广场、休憩亭、微景观、人工河等，现在已成群众散步、健身、活动的重要场所；建成柴郢村银杏广场、木瓜广场等，成为群众生活、娱乐的中心。这些工程的建设，全面改善了村容村貌，健全了旅游服务配套设施。

　　柴郢通过以村为主体投入的财政资金和财政项目，与八岭湖旅游公司合作，对中心村周边农田进行统一流转，规划升级生态湿地公园、农业科普体验园、打造民宿美食一条街等旅游项目，既带动旅游人气，又提高村集体和贫困户收入。同时，充分挖掘整合当地土特产品，在公司游客中心上架土鸡蛋、草鸡、跑山猪肉等农特产品，依托旅游人气带动消费增收。

　　2.发挥产业优势，打造乡土特色。

　　柴郢村积极发展特色种养殖业，利用扶贫特色种养殖业项目，为贫困户量身定制产业，其特色的黑木耳、跑山羊、黑猪、土鸡、山芋等产品在景区内成为热销商品。通过明光市旅游局倡导的“乡村集市”活动，带来大批游客，这些游客纷纷抢购村土特产品，并给予高度评价。除了特色农副产品之外，柴郢村还积极开发农业采摘、农事体验、农耕文化、农家住宿、乡村美食、亲子拓展等项目，以丰富村文旅产业发展。

　　3.精准定位目标，紧密结合扶贫。

　　柴郢村紧密结合脱贫攻坚政策，充分发挥扶贫资金和政策的作用，明确柴郢村发展旅游产业的定位。在明光市《“X”线环老嘉山旅游总体规划》中，柴郢村是位于明光旅游X线上的重要节点，是连接张八岭镇和自来桥镇两个优秀旅游乡镇的枢纽，是打通老嘉山国家级森林公园、八岭湖景区和自来桥红色旅游的关键点，也是未来张八岭镇和明光市发展旅游产业的核心之一，明光市旅游局将发展A级旅游村庄纳入2019年深化改革重点工作，从基础设施建设、旅游服务设施配套、旅游宣传推介等方面都将大力扶持柴郢村。

　　柴郢作为江淮之间的中心村，发展前景极为广阔，且村、镇对发展A级旅游村庄意愿强烈。为推进全域旅游发展，打造村内购物、休闲、娱乐集散地，柴郢以美丽乡村建设为契机，强力推进“两治理一加强”，改善村容村貌，有效提升中心村魅力，打造宜业宜居宜游的特色生态旅游村庄，全面完成脱贫攻坚任务。