“去养老院基本是无可奈何的选择,90%的老人会首选居家养老,但要有医食住买行和文体适老化条件作为保障”,“是否可以‘时间银行’的方式储蓄志愿者的工时,后续用于自己储蓄养老第三支柱并福及家人拥有优先被照料的权益”;“能不能教会我们的爷爷奶奶学会网购、丰富他们的晚年生活”……
日前一场名为“高质量养老服务体系建设”的专题议政会上,现场大屏幕上跳出了网友对养老问题的建议。不仅有市区两级政协委员建言献策,还吸引了超5万人次网友在“今日闵行”和“阿基米德”客户端上“云列席”。区委副书记、区长陈华文,副区长刘艳,副区长杨辛及区卫健委、区人社局、区医保局、区民政局、区财政局等相关部门负责人予以回应。
网络议政专题会现场
广泛的民意征集
超5万人次网友在线
此次网络议政主题活动由区政协与区民政局、区融媒体中心和阿基米德传媒联合筹办。现场,区民政局局长姚媚从设施供给、精准照护、人才培养、综合监管等方面介绍我区高质量养老服务体系建设相关情况。市政协委员郝勇,区政协委员宿铭珊分别就养老资源分布的不均衡和独居老人的照护等提出建议。
为了更广泛收集民意,专题议政会前,区政协开展了多种形式的预协商,各“协商于民”委员工作站开展了基层协商,福利界别组织委员开展了协商前调研等,同时还在网络上发动网民在线互动留言,得到各界群众广泛支持参与,收集到的575条建议,涉及加强顶层设计、整合医卫资源、完善工作机制、关注心理健康、用好信息技术、加强爱老宣传等方面。建言内容角度多样,覆盖面广,涵盖高质量养老各方面。
线上参会的网友以视频连线的方式提出了需求建议。来自银行系统的叶嘉怡提出“时间银行”的概念,即以现在的志愿服务兑换若干年后优先享受养老服务;小学生吕一方希望爷爷奶奶能学会现代信息技术丰富生活;张毓清老伯将绝大多数老年人倾向居家养老的心声传到了会场,他还提出需要相应的保障措施。闵行区部分教师和学生代表也现场聆听协商。
当日,区融媒体中心和阿基米德传媒进行全程网络实况直播,众多网友在互动聊天区参与讨论交流并留下真知灼见。议政会开始没多久,“今日闵行”APP直播间,网友们智慧的火花就不断翻滚出现:“养老服务质量应物质与精神同步提升,要关注老人精神文化需求”“要尽快推广居家智能设备,照护到更多有需要的群体”“要梳理积极老龄化、有为老龄化的发展理念”……这些来自民间的金点子从不同角度为养老问题提供思路,获得不少点赞。据统计,本次直播在线观看人数超5万人次。
“群众的金点子常常是推进工作的金钥匙,区政协一直致力于搭建线上线下、多元主体参与的协商对话平台,问需于民、问计于民,协助区委区政府充分汲取群众智慧,集思广益破解难题,群策群力助推发展。”区政协主席祝学军表示,会后区政协将认真梳理各方意见建议,并通过专报形式呈送区委区政府决策参考。
强大的回应阵容
多角度支撑养老
在随后的回应环节,区委副书记、区长陈华文表示,闵行是经济大区、产业大区,尤其要做好养老问题,高质量养老服务体系建设是提升完善闵行城市功能品质的重要组成部分,作为一个老龄化程度较高的地区,必须竭诚办好服务老年人的事。副区长刘艳、杨辛及相关职能部门负责人介绍了我区高质量养老服务体系建设下一步工作的努力方向。
“会关注全人群全生命周期。”副区长刘艳表示,加快更便捷的养老服务体系建设,目前已在7个街镇试点社区卫生服务中心推进居家医疗服务护理、家庭病床上门巡诊,探索创新多元化养老服务,将持续做好社区卫生服务中心的延伸,持续推进老年友善医疗机构的建设并持续完善老年健康教育服务。
副区长杨辛认为应该“扬长板、补短板”,他表示,将进一步完善居家养老并在农村地区推广,注重解决结构性问题,加大老旧小区存量设施的改造力度,充分发挥市场活力,保障社会力量平等参与,支持养老服务机构向规模化、专业化、品牌化发展,以物联网的便捷使用实现养老服务的精准化、精细化,满足多层次养老服务需求。
区民政局、区卫健委、区人社局、区医保局、区财政局等部门负责人也积极回应。有关资源配置,“闵行养老床位不缺,老年人进养老机构的需求主要集中在护理床位上。”区民政局长姚媚表示,会进一步加大护理型床位的改善力度,推进医养深度融合,全区认知障碍的专业照护全覆盖;谈到15分钟生活圈,姚媚表示,闵行人均养老服务设施超过全市平均水平,七宝、虹桥、莘庄较完善,南部和农村地区欠缺,下一步在布局的均衡、城乡的差异、供需的不匹配上下功夫,重点解决均衡性问题。
如何发挥好社区卫生服务中心的养老作用?区卫健委副主任马应忠表示,将对社区卫生服务中心等进行功能提升,原有卫生站点改造服务体系多措并举,提升医疗服务能级,做实家庭医生,通过复旦大学附属第五人民医院、闵行区中心医院两家三级医院带动社区医院服务水平提升。他透露,位于闵行的上海市老年医学中心即将开办,闵行人不出区就能得到优质医疗资源。
针对养老护理员、长处方配药、财政支撑等涉及养老的社会关切,区人社局、区医保局及区财政局负责人分别就通过技能培训提升养老服务人员素养、以信息化建设支持扫随申码配药、引入社会资本参与政府市场分层分类投入及聚焦关键领域关键环节解决养老高质量发展体系建设等角度予以回应并展开解读。