10月26日,在歙县第十八届人大常委会第八次会议上,歙县监察委员会主任程志强代表县监察委员会就探索村级“一肩挑”主要负责人监督工作情况作了专项报告。这是歙县监委首次向本级人大常委会报告专项工作。
监察委员会向本级人大常委会报告专项工作,是贯彻落实《宪法》《监察法》的规定,深化监察体制改革,提高反腐败工作规范化法治化的重要举措。歙县监委高度重视向本级人大常委会报告专项工作,把报告专项工作的过程作为监委自觉接受人大监督的过程,成立了工作专班,深入开展调研,高质量撰写报告,并广泛征求意见建议,依法依规、审慎稳妥推进。
歙县监委认真履行《宪法》《监察法》赋予的职责,聚焦村级“一肩挑”任期3年变5年、权力更加集中、行使权力周期更长、监督难度更大的问题,全面加强对村级“一肩挑”主要负责人的监督管理,强化对村级小微权力运行的监督制约,着力构建基层治理新格局,推动全面从严治党向基层延伸。
报告分别从确定监督内容、创新监督方式、提升监督质效三个方面,总结了探索村级“一肩挑”主要负责人监督工作:一是通过推行“四式监督”,明确村级“一肩挑”主要负责人职责权力边界,加强村级重大事项预审把关,实行重点村提级监督,强化村级监察联络站同级监督,让村级“一肩挑” 主要负责人的履职重点清单化、可操作,让基层监督载体具体化、可追溯,让重点领域风险有管控、可防范,探索了基层监督融入基层治理的有效方式。二是通过巩固小微权力“监督一点通”平台试点成果、推进乡镇纪检监察协作区制度化规范化建设、探索村级走访式巡察、规范村级组织生活会等,创新监督方式,整合监督力量,聚焦村级权力运行、议事决策等监督重点,发现问题及时提醒纠正,构建了“让一米阳光照进千家万户”的基层监督模式。三是聚焦激励干事创业担当作为、开展同级同类警示教育、突出廉政三示教育、强化干部“八小时外”监督,特别是借助新建成的歙县廉政三示教育基地、村级党风廉政教育展厅、廉洁文化公园等多维度、立体化廉洁文化矩阵,促使村级“一肩挑”主要负责人在身边的廉洁文化中陶冶情操、净化心灵、形成自律,让基层监督既有刚性又有温度。
下一步,歙县监委将认真学习贯彻党的二十大精神,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及常委会有力支持和监督下,忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,忠诚履职、勇毅担当,深入推进村级“一肩挑”主要负责人监督工作,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建设高气质现代化文化旅游名城作出更大贡献!