自2015年成立宝山区市场监管局以来,宝山区围绕上海科创中心主阵地建设,聚焦高效能治理,努力建设适应宝山新发展格局的现代化市场监管体系,全力推进宝山“北转型”。
服务水平更高,营商环境更优。
区市场监管局落实区优化营商环境十大创新举措和十大创新行动,实现开办企业“一个环节、当天发照”、医疗器械经营许可“提前验收、全程网办”,推出“远程身份核验”小程序,立等可取事项扩容至71项,促进市场准入更便捷。并在全市首创“AI智能绘图”,为餐饮服务企业提供图纸模板。
出台《深入开展质量提升行动,助推宝山科创中心主阵地建设十条措施》和《关于进一步助力科创中心主阵地建设发展壮大市场主体的十条措施》,与上海大学管理学院合作设立质量教学课程,成立“上海大学质量与标准化研究中心”,从人才、机制等方面推动创新资源向企业集聚。并推出市场监管“服务直通站”升级版,为企业提供全生命周期的精准服务。编纂《惠企便企暖企服务手册》,将包含一揽子提示服务的“工具书”送到企业手中。
科创举措更扎实,创新氛围更浓厚。
为健全知识产权服务体系,区市场监管局成立宝山宝智知识产权创新转化研究院,长江软件园获批宝山区知识产权运营服务集聚区。并开展知识产权金融服务“入园惠企”活动,组织浦发银行等4家金融机构与上海机器人产业园等4家企业签订金融合作协议,促进知识产权成果转化。助力上海延中饮料有限公司商标质押获贷5000万元,成为上海历年知识产权质押融资评估金额最高的一单。还促成全市首单开放许可专利成交,在探索可复制推广的开放许可制度方面进行有益的尝试。
通过举行第四届政府质量奖仪式,颁发区长质量奖等奖项,树立科创标杆。并与上海大学知识产权学院合作,组建由大学生知识产权维权援助志愿者队伍,发挥高校支撑作用。
监管执法更有力,安全防线更牢固。
把隐患当作事故来处理,确保不发生重大安全事故。区市场监管局建立安全监管领域隐患排查治理机制,开展常态化隐患排查,全市封控期间统筹做好防疫和市场监管各项工作,转入常态化疫情防控后,加大美容美发、餐饮、药店等重点行业检查力度,督促落实防疫措施。持续抓好进口冷链食品疫情防控工作,成立区级防疫工作组,落实联防联控机制,及时处置应急事件。聚焦“一老一小”重点人群,加大食品安全监管力度,持续推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项整治行动,2021年检查食品生产经营单位4.3万余户次,消除安全隐患1万余个。
区市场监管局注重群防群治,推动食品安全网格化管理纳入“一网统管”,实现区、街镇(园区)、居村三级联动,提高发现、处置能力。并组织首届食品从业人员快检技能竞赛暨“你点我检”专项活动、“餐饮安全你我同查”视频直播活动,开展区人大代表、政协委员参与的食品行业“自律互查”,构建食品安全社会共治格局。持续落实特种设备“双重预防”工作,夯实企业安全主体责任。持续推进智慧电梯建设,目前住宅电梯物联网接入率达24%。
市场秩序更规范,企业感受度更好。
区市场监管局坚持包容审慎监管导向,聚焦重点领域、重点行业,拓展市场监管领域联合“双随机、一公开”检查范围,2021年开展“双随机”检查35项,组织跨部门联合“双随机”检查32项,减少对企业正常经营的干扰。并会同区司法局发布《关于落实市场监管领域包容审慎监管执法实施意见》,为企业发展松绑减负,保护市场主体创新动力。
为营造规范健康发展环境,区市场监管局持续开展“创全”“铁拳”行动、长江禁捕、非法加油、货运堆场、电动自行车等专项行动,全力净化市场环境。并建立公众诉求风险预警机制,将群众的呼声作为执法监管的风向标,对危害人民群众生命财产安全的行为保持高压态势,2021年立案查处1900余件,罚没款2300余万元,移送涉嫌犯罪案件8件。
接下来,区市场监管局将紧紧围绕宝山科创中心主阵地建设,以更高标准优化营商环境、更大力度筑牢安全底线、更新手段维护市场秩序,更好服务宝山“北转型”。