10月18日下午,市政协召开常委会会议,就“坚持人民城市为人民理念加快城市有机更新”议题进行专题协商,并通报市政协九届一次会议以来提案办理情况。市长王进健出席会议并讲话。他强调,要贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,顺应城市发展新趋势,加快推进城市更新,进一步增强城市功能、提升城市品质,让城市发展更加符合群众所期所盼。市政协主席陈扬主持会议。
王进健指出,此次专题协商体现了市政协对城市更新工作的关心重视,委员们提出的意见建议具有很强的针对性和指导性,为进一步做好城市更新工作理清了思路、指明了方向。各地、各部门要统一思想、深化认识,把城市更新作为推动城市转型发展的必然要求、提升功能品质的有效抓手、增进民生福祉的重要举措,全力解决好城市功能与群众需求不相适应、城市发展水平与群众感受度不相匹配等问题,探索形成城市更新的“扬州模式”。
王进健强调,要统筹推进城市更新工作,制定一批规划、推出一批项目、完善一批制度、落实一批资金,确保各项工作有计划、有步骤、有重点地迅速开展。要坚持规划引领,加快编制城市更新总体规划、专项规划和单元详细规划,构建“1+9+N”城市更新规划体系。要坚持试点先行,强化分类施策,加速项目建设,加强经验总结,展示片区形象,着力打造一批“看得见、摸得着、可复制、能推广”的示范项目。要加快完善功能,持续改善人居环境,不断完善配套设施,着力优化公共服务,让群众在城市生活更方便、更舒心、更美好。要坚持保护优先,聚力活化利用,挖掘好历史文脉,守护好遗存遗产,复兴好古城古韵,着力打造标杆亮点,努力再现扬州古城的韵味和盛景。
王进健要求,各地、各部门要把城市更新作为一项系统性工程,坚持政府引导、企业运作、社会支持、居民参与、专家支撑,不断理顺体制机制、创新方式方法。要敢闯敢试解难题,聚焦城市更新的难点、痛点、堵点,制定出台一批配套政策、技术标准。要多措并举筹资金,加强与金融机构衔接,积极对上沟通争取,鼓励有经验、有实力、有品牌的市场主体参与。要过细工作聚民力,构建多元参与的议事平台,实现决策共谋、发展共建、成果共享、长效共治,真正把城市更新工作变成民生项目、民心工程。
陈扬表示,城市更新是一项系统性工程,要树牢“人民城市为人民”理念,坚持高起点高标准推进,处理好当前和长远、保护和开发、规划和建设、政府和市场、市和区的关系,让城市更具特色、更富魅力、更有分量。要坚持审慎更新、精益求精,将传承历史文脉、留住市井气息、丰富古城业态相统一,将传统历史街区的文化复兴、老旧小区的更新改造、低效土地和闲置房产的开发利用相统一,把每个项目都打造成获得群众认可、经得起实践和历史检验的城市经典。市政协要不断提升提案质量和办理质效,在高质量做好提案工作中凝聚共识、解决问题、推动发展,更好发挥提案对经济社会高质量发展的推动作用。
会议协商通过《关于坚持人民城市为人民理念、加快城市有机更新的建议案(草案)》。
市政协副主席丁一、宫文飞、戴飞、王振祥、殷旭东,市政协党组成员尤在晶,市政府秘书长徐志刚,市政协秘书长汤天波参加会议。