2021年4月，青浦区五届人大常委会召开代表履职实践活动总结会。一场历时三年、以“凝心聚力促发展，担当作为再出发”为主题的代表履职实践活动圆满结束。总结会上，青浦区夏阳街道人大工委交流了开展履职实践活动体会，薛顺德、吴斌、徐梅芳3位区人大代表分享了履职故事，32位履职突出的代表受到了表彰。

　　在谈到履职体会时，连续三年提出18件代表建议的薛顺德代表深有感触，他说，“有了区人大常委会履职实践活动的引领，我在深入选区履职过程中，目标更加清晰、责任更加重大，努力把老百姓的话、老百姓的想法从基层传递到上面……在行使代表职权、履行代表职责的各个环节，都特别注重倾听来自基层选民的声音，把坚持群众路线作为践行全过程人民民主的重要途径……”

　　夏阳街道人大工委副主任朱玮军在交流中表示，履职实践活动紧紧围绕党工委中心工作来谋划推进，通过密切代表同人民群众的联系，充分发挥代表主体作用，做到民有所呼、我有所应。与此同时，鼓励人大代表当好党委政府与人民群众的桥梁纽带，扩大人民群众在公共事务、社会治理等领域的参与，不断丰富和拓展人民当家作主的方式方法。

　　正如代表和街道人大工委所说，在代表履职实践活动中，青浦区人大常委会牢固树立以人民为中心的发展理念，充分发挥全区各级人大代表密切联系人民群众的优势，鼓励和引导人民群众向党委政府提出合理化建议，积极挖掘“金点子”好建议，更好地反映民意、凝聚民心。特别是习近平总书记提出全过程人民民主重大理念后，更是把发展全过程人民民主作为代表履职实践活动的生命线，不断完善民主民意表达平台和载体，围绕问需于民、问计于民、问效于民，研究制定代表履职实践工作方法和活动组织形式，确保人大履职的各环节都能听到来自人民的声音，切实以高质量履职成果践行全过程人民民主。

　　问需于民，群众期待就是履职方向

　　履职实践活动是充分反映民意的平台。通过丰富、拓展和深化代表联系群众的内容与形式，把人大代表的履职“物化”为一个个看得见、摸得着、感受得到的具体活动，真正让代表深入了解群众所盼，进而把人民群众的普遍关注作为履职重点。

　　遍布于青浦区11街镇的68个代表联络站和229个代表联系点，在每月、每双月或每季度的固定日子都会举行“选民接待日”活动。在那里，代表们听取选民反映的有关社会治理、生态环境、民生事业等方面问题，同时承诺相关问题将督促政府部门办理落实，并在下一次“选民接待日”活动时向大家反馈办理情况。

　　围绕社区公共事务，鼓励基层代表引导当地群众积极参与共商共治。在美丽乡村建设中，通过代表走访选民、召开村民议事会、逐户上门征求意见等灵活多样的协商方式，充分吸纳民情民意，从而找准村民需求的契合点，真正做到大事小事都让村民知晓、和村民商量，让他们共同参与。

　　问计于民，将群众智慧融入决策措施

　　履职实践活动是广泛汇集民智的展台。依托代表履职实践活动，想方设法调动群众参与管理和监督的积极性、主动性和创造性，推动代表深入一线，广纳群言，广集民智，不断汇聚干事创业的正能量。

　　在组织开展“十四五”规划大讨论时，代表们广泛深入联系选民群众，积极收集情况、开展调研，围绕“十四五”规划编制，共提意见建议200多条，为全区经济社会发展贡献人大智慧和方案。在推动民生问题解决时，组织市、区人大代表围绕“老小旧远”等问题，深入社区与群众开展座谈交流，找问题、想办法、补短板，先后梳理汇总11份情况报告上报区委、抄送区政府。

　　在生活垃圾管理条例执法检查过程中，青浦区人大常委会不仅通过上下联动开展检查，还将提高群众参与度、开展第三方评估作为执法检查的有益补充，先后发放调查问卷900余份，赴289个点位进行检查并收集群众反馈问题和意见建议，分门别类列出清单移交政府相关部门办理落实，大大促进垃圾分类管理工作提质增效。

　　问效于民，推动形成人人参与良好局面

　　履职实践活动是检验代表履职成效的舞台。坚持从实效入手，不断完善人大代表和人民群众反馈机制，支持人大代表和人民群众参与人大监督工作和社会共建共享，让群众有序评判优劣，让结果有力发挥作用。

　　聚焦群众关切领域，发动代表深入一线，倾听群众真实想法，进而发现问题，及时“对症下药”，推动政府及其部门调整方法措施。在代表建议督办过程中，邀请承办单位负责人赴现场实地察看，与群众和代表共同协商，同时听取办理结果评价；在常委会会议审议时，积极推进列席代表常态化询问，让职能部门负责人现场应答、作出承诺；在监督调研、视察检查等人大监督工作中，将评价权交给人大代表，发挥他们植根人民、知情知政的优势。

　　围绕事关群众利益领域，不单以数字来反映政府工作成效，更加注重把群众的亲身感受作为衡量标尺、群众的满意度作为评价标准。聚焦民生实事项目和民心工程建设，在紧盯进度、狠抓落实，确保项目落地的基础上，组织代表和群众对建设项目进行评价打分，推动政府切实把实事办实办好，让人民群众满意。

　　新征程新担当，不断推进人大代表履职实践活动深入开展

　　2022年，青浦区六届人大常委会开启了依法履职的新征程，在全面总结上届人大代表主题实践活动的基础上，决定继续开展“奋进新征程、展现新担当——为建设新时代幸福青浦和现代化枢纽门户贡献力量”人大代表履职实践活动。履职实践活动启动会上，区人大代表徐华丽向全区各级人大代表发出倡议，号召大家要牢记代表初心，做勤于学习的表率；要立足岗位建功，做比学赶超的表率；要密切联系群众，做为民服务的表率；要践行全过程人民民主，做尊崇法治的表率。

　　新一届人大代表履职实践活动历时一届五年，涵盖在青的全国、市、区、镇四级人大代表，围绕着力构建形式多样、畅通有效的民主渠道，扩大人民群众有序政治参与来展开，同时聚焦青浦区第六次党代会绘就的未来五年发展的宏伟蓝图，每年设定专项行动，组织动员全区各级人大代表按照“练好基本功、织好联系网、谋好发展计、行好监督权、办好民生事、树好标杆样、结好履职果”的“七好”履职要求，最广泛地动员群众、组织群众、凝聚群众，把人民群众的智慧和力量汇聚到青浦现代化建设的各项工作中。

　　在疫情防控大上海保卫战青浦战役和统筹疫情防控和经济社会发展中，代表们切实做好特殊时期的群众工作，第一时间倾听人民声音、传递人民诉求，通过人大平台积极向提出疫情防控意见建议；充分发挥桥梁纽带作用，聚焦疫情防控和民生保障重点，立足本职岗位，发挥自身专长优势，以各种途径和方式带领社区群众奋战一线；围绕区域发展，积极参与经济工作监督，深入了解企业需求，及时反映企业难题，为青浦出台经济恢复和重振行动方案提供支持，助力统筹实现疫情防控和经济社会发展。