今年以来，蚌埠高新区深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，对标落实省委“一改两为五做到”决策部署，聚焦“三地一区”两中心战略目标，以“转作风、优环境、抓招商、推创新、增投资、建项目、惠民生、创幸福”为主线，坚持问题导向，聚力真抓实干，突出攻坚稳增长，高质量发展新动能快速积蓄。

　　数字是最生动的诠释——

　　1—8月，实现项目供地661亩，获批专项债4.6亿元，工业入库项目41个，总投资74亿元，入库项目数超去年全年32%；新签约亿元以上项目36个，协议总投资146.1亿元。

　　聚焦双招双引

　　撑起高质量发展“脊梁”

　　没有双招双引的大突破，就没有高质量发展的大提升、大跨越。

　　在蚌埠高新区，树立立体化招商思维，提升产业感知力，加强产业专业化判断，实施产业链招商、科技成果转化招商、平台招商、基金招商等，已成为全区共识。

　　今年以来，蚌埠高新区借力“云技术”，赋能“云招商”，灵活运用“屏对屏”“面对面”“线上线下”多种模式精准推进项目招商。努力对冲疫情影响，成立驻外招商工作指挥部，组建驻深圳、北京、上海、苏州、杭州、宁波、西安7个驻外招商小分队，并展开多轮次、多回合的项目推进。

　　“管委会主要领导挂帅招商，围绕硅基新材料、电子信息、高端装备制造三大主导产业，带队赴广东、江苏、浙江、上海等地开展重点企业专访和专题招商推介活动等一系列产业链招商和以商招商。”蚌埠高新区相关负责人说，1-8月份，签约亿元以上项目36个，协议总投资146.1亿元，签约项目数居全市第三，为决胜全年奠定了坚实基础。

　　这张来之不易的“高新答卷”，浸满汗水。

　　时下，总投资67亿元的保力新10Gwh锂电产业园项目、总投资20亿元中化电子信息产业园项目、总投资15亿元海润精工智能袜机项目等总投资165.2亿元的10个在谈项目，正在紧锣密鼓进行中。

　　“新形势下的‘双招双引’不是过去的翻版，而是以高质量、精准化、专业化为主要特征的‘升级版’。我们将继续深化三大主导产业研究，搞清楚每个产业的龙头企业、关键配套企业，做到心中有数、脑中有图，出台具有针对性、操作性的产业扶持政策，确保建链、强链、补链更加精准有效。”该负责人表示，下半年力争再签约亿元以上项目10个左右，全年总签约亿元以上项目45个以上。落实“创业安徽”行动方案，新增市场主体2000户以上，其中，新增企业800家以上。

　　人才是产业发展的活力所在。

　　引进一名人才，带来一个团队，落地一个项目，做强一个产业。这样的连锁效应正在蚌埠高新区持续上演。

　　1-8月，全区累计引进培育各类人才2799人，其中，省级以上人才工程专家3人；博士、正高级职称和市级领军人才11人；企业经营管理人才、硕士、中级以上专业技术人才共计109人；技能人才共计875人；各类来蚌交流、合作、就业人才共计1801人。

　　在这里，这一充满魅力的“磁场”，源源不断地吸引着人才奔赴而来。目前，全区拥有省级博士后工作站10个，省“特支计划”领军人才17人，省战略性新兴产业技术领军人才62人；省“115”创新团队10个；市“3221”创新团队40个；省级技能大师工作室6个；市级技能大师工作室11个；蚌埠大禹英才3名。全区人才总量和高层次数量均居全市首位，人才与产业发展实现同频共振。

　　发力项目建设

　　点燃产业发展引擎

　　项目是高质量发展的底盘支撑。金秋时节，走进蚌埠高新区，随处可见的塔吊和工程机械发出阵阵轰鸣，重点项目建设如火如荼，让人感到心潮澎湃。

　　在光伏新能源玻璃智能装备制造基地项目建设现场，数十台工程机械同时作业，百余名工人同场施工，掀起项目建设“金秋会战”。“光伏新能源玻璃智能装备制造基地项目，是顺应发展趋势、市场前景广、技术含量高的优质项目，将为园区高端装备制造和新能源产业发展注入新活力。”该负责人表示。

　　据悉，该项目计划总投资2亿元，建设工期12个月，总建筑面积1.92万平方米，主要建设新能源玻璃智能生产线加工、装配、研发为一体的制造基地。项目建成后，将形成年产15条光伏新能源玻璃智能生产线装备的研发、设计、生产制造和销售能力。

　　严格落实顶格倾听、顶格协调、顶格推进项目全程帮办机制，全力服务项目建设，力争项目早建成、早达效，让企业投资放心、办事省心、发展安心。这是蚌埠高新区全面落实“一改两为五做到”生动注脚。

　　今年以来，蚌埠高新区强化项目投资，坚持管行业就要管投资、管行业就要管服务，严格落实“项目册”引领、项目包保和项目顶格调度机制；强化项目推进，落实好项目全程帮扶工作机制；强化要素保障，全力满足项目用地、用能、资金等方面的需求。1—8月，入库项目41个，总投资74亿元，入库项目数超去年全年32%。

　　下半年，康宁药玻二期、丰原年产100万吨蛋白饲料、工驰汽车新建项目、凯盛工程光伏新能源玻璃智能装备制造基地等32个以上的“在册”项目入库，力争年底总在库项目突破110个；推动凯盛新型显示产业园二期、康宁药用玻璃二期、大富科技总部基地、凯盛君恒药用玻璃、凯盛柔性玻璃、陶博士纳米防腐卷材、兴宇轨道装备等14个亿元以上工业项目竣工投产。推动电子信息产业园（电镀产业园）、韶美生物、高华车载防眩光、工驰汽车新拿地项目、聚乳酸改性材料项目、大富中小企业产业园等12个亿元以上工业项目开工建设；申报生物基健康产业园、天河科技园污水处理厂、小黄山公园、电镀产业园等6个专项债项目；加快推进生物基健康产业园、电镀产业园、国电二道等15个重点项目征迁；发挥亩均效益评价改革牵引作用和土地容积率指标倒逼作用，盘活核22公司等闲置土地。保障大富中小企业产业园、刘巷安置房、聚宝盆项目、生物基健康产业园、保利新电池、高迪新型建材等重点项目用地；……

　　“园区依托高投集团和经发集团两大平台公司，保障新型显示产业园、新型显示配套产业基地、硅基材料产业基地等政府投资项目建设资金。与安徽建工集团合作，确保三院高新医院、自贸区山香学校等社会事业项目顺利实施。利用“亩均论英雄”贷款，收购奥立机械、亚伦电子等项目资产。”该负责人如是说。

　　优化营商环境

　　助企纾困提质增效

　　在蚌埠高新区，有一种速度叫“康宁速度”。

　　2020年5月18日签约到2021年8月22日试点火，康宁药用硼硅玻璃管一期项目从签约到建成投产，仅用18个月的时间。

　　成立康宁项目工作组，召开项目专题调度会、“三天一推进”工作例会，制订“3·31”抢工计划、“5·31”1—24轴厂房交付、“7·31”整体交付施工计划……

　　“通过统一受理、部门会商、精准交办、跟踪督办、办结归档、企业回访六个流程的帮办服务，以及全过程指导咨询式服务、专人代办式服务两种模式，实现企业需求一个部门统一受理，一个平台统筹推进。”蚌埠高新区经贸发展局负责人表示，康宁药用硼硅玻璃管项目建设以来，园区对照时间表、横道图，倒排工期、挂图作战，把工作安排到天，把任务落实到人。目前，总投资4.4亿元的康宁药用硼硅玻璃管二期项目正在顺利推进中。

　　而这一速度仍在持续加速中，也已成为常态。

　　安徽水利顺宁工业园项目是蚌埠高新区重点招商引资项目。企业拿地时，由于历史原因等，导致土地未能实现整体净地交付，致使项目土地不动产权证无法办理，进而影响项目工程规划、施工许可等开工要件手续办理。

　　为促进项目尽快开工，区经贸发展局主动联系企业协商，并第一时间向市不动产登记中心报告，一同前往项目现场进行地块勘察；第一时间与自然资源和规划部门对接；第一时间告知企业办理土地不动产权证所需要件材料。几天后，企业顺利拿到土地不动产权证得以顺利开工。

　　区税务局在“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”走访调研中发现，安徽奥弗智能微创医疗器械集团有限公司可享受增值税留抵退税、“六税两附加”减半、水利基金减征10%等相关政策，由于企业对政策理解不透、把握不准，存在畏难心理，一度不愿意申请。

　　新一轮组合式税费支持政策是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。为推动税费政策落地落细，让退税减税资金“活水”快速回流，让企业及时享受政策红利，该局迅速成立工作专班，上门辅导，指导该公司办理退税减税申请事宜，并就可能出现的退税申请风险点和易错环节向纳税人发出预警提示。短短两天时间，该公司办理完相关税费手续，享受到留抵退税数百万元的真金白银，为企业后续发展增添强劲动力。

　　好时不扰、难时出手。

　　今年以来，蚌埠高新区强化企业服务，聚焦企业开办，深化行政审批改革，实现随时申请、随时“秒批”，上半年新增市场主体1256户，同比增长30.83%，增幅居全市第一；聚焦诉求办理，落实企业诉求“一口”收办、“清单+闭环”等工作机制，收办企业诉求526个，办结率100%。聚焦惠企纾困，帮助企业申报留抵退税、“三重一创”、制造业强省等涉企政策资金8.2亿元。为23家中小微企业提供担保1.5亿元，深化海关AEO认证便利化，免除国显等企业保证金4.5亿元等。

　　目前，工驰汽车专用运输装备、昊方机电粉末冶金高端制造等12个项目顺利投产。康宁二期项目、热电联产项目、凯盛君恒药玻等32个项目开工建设。启动了5个项目、1953亩土地征迁，处置批而未供、闲置、低效土地1475亩，新供应土地1211亩，保障高华电子车载显示、韶美生物等重点项目用地。成功获批专项债资金4.6亿元，新型显示产业园、新型显示配套产业基地、硅基材料产业基地等重点项目建设资金得到保障。

　　办实事暖民心

　　精细服务惠民生

　　“小市场”服务“大民生”。

　　走进高新区秦集镇农贸市场，舒适的购物环境让人心情愉悦，满满的烟火气息扑面而来。这个曾经脏乱差的农贸市场经过改造后实现了“逆生长”。

　　“之前这里破旧不堪，每次买过菜一分钟都不想多待。现在改造后，环境舒心，俺们买菜也能慢慢地挑了。”正在挑选新鲜菜品的秦集镇居民王小燕说，改造农贸市场真是暖了俺们的心。

　　“现在市场有了专门的保洁人员，环境好了，人气更旺了，生意也更好了，这都是提升改造带来的新气象。”在这里卖菜多年的经营户张红侠见证了菜市场的“蝶变”。

　　“在高新区‘文明菜市’改造提升工作专班的指导下，我们对农贸市场软硬件设施包括顶棚、外立面、监控、消防等设施进行标准化升级改造，目前已全部完成。”秦集镇副镇长马文雅表示：“下一步，我们将在数字化上做足功夫，将菜场快检、智慧市场等引进来，使农贸市场有‘颜’更有‘质’，更好守护好人民群众‘舌尖上的安全’。”

　　在全面开展“暖民心”十大行动中，蚌埠高新区积极回应群众期盼，补齐民生短板，改善人居环境，清除杂色、上好底色、增添亮色，办好为民实事。

　　就业是民生和社会稳定之本、增收入扩消费之源。

　　目前，蚌埠高新区就业促进行动中4项年度指标任务全部完成，年底可实现试点社区全部达到“三公里”充分就业社区标准。在“新徽菜名徽厨”行动上，该区根据实际情况，开展1期徽菜师傅技能培训班，参训50人。而在放心家政行动中，开展岗前培训437人，完成年度目标任务的113%，回炉培训607人，完成年度目标任务的105%；新增家政服务人员202人，完成年度目标任务的105%。

　　“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，都是事关千家万户的重大民生实事。

　　目前，鼎元学府社区老年食堂和九塘敬老院农村助餐点即将投入运营，7个社区助餐点完成5个，高科花园和迎河碧水湾助餐点将在10月底建成。老有所学的2项指标全部超序时进度。安心托幼上，则新增公办园学位150个，新增托位300个，全部完成年度目标任务，并将在年底前建成1个普惠托育服务机构。

　　“开车一时爽，停车愁断肠”成为不少开车出行的市民生活中“甜蜜的烦恼”。

　　为此，蚌埠高新区把方便群众停车作为“暖民心行动”的重要内容，制订方案，整合路网资源，完善城市公共设施等，按照应划尽划原则，加大停车位供给，切实解决群众停车难问题。目前，已完成停车泊位220个，完成年度目标任务的100％。同时，超额完成快乐健身行动和文明菜市行动年度目标任务。

　　蚌埠高新区党工委副书记、管委会副主任陈常林表示，下一阶段，我们将坚持自创区、自贸区“双区联动”，坚持创新驱动、开放带动“两动并进”，发挥高投集团、经发集团两大投资平台的功能作用，统筹一二三产高质量协同发展，厚植发展新动能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。