今年9月25日，是虹口公安分局北外滩滨江治安派出所（下称“滨江所”）成立一周年的日子。这个虹口区“最年轻”的派出所，也有着全区平均年龄最小的警队——民警平均年龄只有33.07岁。过去的一年中，在区委、区政府和分局党委的坚强领导下，围绕“争创一流平安城区、建设一流警务模式、塑造一流警察形象”的总目标，及打造“上海北外滩、浦江金三角”的全区战略目标，这支虹口最年轻警队在守正创新中，用心用情用力服务群众，全力以“护”北外滩，担负起捍卫区域安全、维护社会稳定、护航经济发展的新时代任务使命。

　　特别是结合北外滩区域网红打卡点多、商务楼宇多等特点，在分局大力推进“一平台、三体系”新型现代警务机制建设的大背景下，滨江所不断总结工作经验，积极开拓创新，倾力打造北外滩法治新名片——以不断优化叠加巡逻模式、开通金盾服务热线等举措，尽心尽力帮助困难群众，主动服务市民游客；以分局积极推进“虹馨·三所联动”矛盾纠纷排查化解机制建设为契机，将调处机制向商圈警务站、高端商务楼延伸，全力打造调解工作室品牌；以“平安商户联盟＋综合研判平台”等创新机制，有效集合群防群治力量，开创辖区治安管理共建共治共享新局面。接下来，滨江所还将率先探索引入“元宇宙”概念打造“云上滨江”新模式，以信息化手段更好为辖区服务。

　　大屏上，24小时不间断投放着辖区重点区域警力分布情况。尽管滨江所辖区面积仅1.4平方公里，但辖区人流量大，重点部位多，滨江所在采取“车巡+步巡”的街面巡逻防控勤务模式，最大限度将警力投放到街面的同时，制定执行了“24小时视频巡逻”制度，将其作为常规实兵巡逻警力的叠加补充，快速发现各类突发情况，及时调度警力处置，全力维护辖区社会面整体稳定。考虑到滨江所辖区毗邻黄浦区，网红打卡点外白渡桥、乍浦路桥、四川北路桥位于两区交界处，该所还主动对接黄浦分局，在边界处启用应急联合处突、隐患联合排除模式，对边界处发生的各类问题先发现、先处理、后交接，维护好两区交界治安秩序。

　　面对各类突发事件处置，这支年轻队伍充分发挥青春能量，以快速处置和共情能力，不遗余力帮助群众排忧解难，尽心尽力服务市民游客。

　　北外滩滨江地处“一江一河”交汇处，桥梁水道纵横。不久前的一个凌晨，滨江所指挥室民警通过“视频巡逻”及时发现并成功阻止了一名男青年跳江轻生。当时，滨江所指挥室民警在视频中发现，一名30岁左右的男子在公平路码头江边踱步，疑似要跳江。指挥室迅速调度滨江所巡逻民警吕悦凯、仇俊才携带救援设备出警。到达现场后，他们了解到该男子与朋友发生矛盾，醉酒后产生轻生念头。吕悦凯与该男子同龄，仇俊才则比他俩大几岁，两位民警便与男子分享个人经历和“过来人”经验，帮助他缓解情绪，并马上联系港航分局请求协助救援。在交谈中，忽然，抱着护栏的该男子落入江中，吕悦凯、仇俊才赶紧将救生设备抛给他。待他抓住后，俩人与港航分局民警协同配合将其救起。在等待120急救车送医期间，两位民警担心男子失温造成二次伤害，还脱下制服为其盖上取暖。在同龄人将心比心的交谈和细致体贴的照护中，该男子认识到自己的错误，并对两位民警的“救命之恩”表示感谢。

　　除了利用科技手段，当前，顺应辖区景点多，游客激增等情况，滨江所年轻民警们还换位思考，以游客视角绘制“立体化导览图”，让网红打卡点、交通枢纽、医院、紧急求助点等“一图尽览”。根据要求，全所民警动态掌握“导览图”信息，在遇到市民游客询问游玩景点或寻求紧急求助时，能及时提供帮助。同时，滨江所还开通了23031909金盾服务热线，及时帮助群众解决各类急难愁盼问题。

　　“热心服务，为民解忧。”北外滩来福士广场警务站内，挂着好几面锦旗。这是滨江所成立一年来，与商户“联盟”共建共治共享的成果。滨江所通过建设“平安商户联盟＋综合研判平台”等创新机制，制定“三所联动”矛盾纠纷调处流程，以及在商圈内广建“平安屋”，用“制度+空间”双创新模式赋能基层治理，为北外滩开发建设营造了良好法治营商环境。

　　在北外滩滨江地区，有着白玉兰广场、北外滩来福士等商圈，商务楼宇、商户众多，商业活动频繁，人员情况复杂多变。在滨江所所长万纯琪看来，做好商务楼宇企业管理是该所的重点工作，对滨江社会面稳定意义重大。但在这个过程中，必须积极创新管理理念，发挥企业主体地位，将企业从“被管理者”转变为自我管理的“自理者”，让民警从“管理者”转变为企业的“指导者”“服务者”，通过商户自治、民警指导、协同处置的良性循环，在互帮互助中共同维护商务楼宇商业体的平稳。

　　由此，“平安商户联盟”应运而生。一张“会战图”上，各商户“平安商户联盟”志愿者、保安员等群防群治力量显示其间，后续计划对接的商户也标注其上。通过发挥志愿者对商圈情况熟悉的优势，滨江所进一步做细辖区工作。比如，有志愿者反映，年轻店员频频中招电信诈骗。滨江所经过情报分析研判，针对多发高发类诈骗案，集中梳理出滨江辖区内的各类“诈骗易发地”“易受骗群体”“易出事的环节”，主动联合“平安商户联盟”志愿者开展反诈宣教，有针对性、预见性地开展工作，做好“源头治理”。

　　目前，辖区商圈内已有5家大型商场加入“联盟”，群防群治队伍达35支共400余人。北外滩来福士物业经理表示，通过建立“联盟”，让商场物业、店家店员、安保人员等在滨江所的指导下参与商圈治理，大大提高了人们的积极性，形成了良好的群防群治氛围：“商场的管理更加有序，店铺关系更加融洽，在民警的指导下我们的管理也更有底气，而这些最终将带来更好的游玩购物体验。”

　　同时，对商圈发生纠纷或民警单方面难以调解的“疑难杂症”，通过引入“三所联动”平台，由商圈警务站民警、人民调解员、专业律师一起“坐堂会诊”，将矛盾纠纷发现在前端、化解在前端。上个月，位于北外滩来福士的调解工作室内又成功处理了一起农民工讨薪维权事件，在“三所”人员的释法说理中，当事人回归理性，避免民事纠纷上升为刑事案件。

　　当前，这支年轻团队正在探索引入“元宇宙”概念，建设“云上滨江”新模式。未来，公安日常工作中的矛盾纠纷调解、隐患问题清零、群众意见收集等，或将通过“云上调解室”“云上清洁屋”“云上会客厅”等在“元宇宙”找到新方案。