为深入贯彻落实市第十二次党代会和全市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议精神,守正创新深化楼宇党建新实践,推动党建、营商、治理三位一体、互促共进,9月20日下午,静安区在恒隆广场党群服务站举行“打造楼宇党建‘治立方’ 彰显卓越城区‘静安范’——构建楼宇、行业、街区互联互补互动的基层党建新格局”工作会议。
上海市委组织部副部长、市委党建办主任、市社会工作党委书记孙甘霖肯定了新时代上海楼宇党建创新实践基地以及以恒隆广场为代表的的静安楼宇党建工作的成效和特色,并指出今后要以提升组织力为重点,聚焦治理新空间,筑牢铁打营盘,把我们党的组织和党的工作体系不断的延伸到各个“神经末梢”;以提升凝聚力为目标,面向各类新业态新就业群体,答好“时代之问”;以推动发展为方向,紧扣经济新动能,启动“红色引擎”,希望静安在发展上做出模范,在治理上当好示范。
静安区委书记于勇就“善治理”阶段静安楼宇党建接续探索创新提出了具体要求。要突出政治引领,充分发挥楼宇党组织的政治核心作用,引导楼宇白领群体树立起向上的思想价值追求。要突出组织引领,进一步织密建强基层党组织体系,依托“楼务会”平台,引领更多企业和白领参与楼宇公共治理,并大力推动党建工作从楼宇向行业和街区拓展。要突出服务引领,发挥好“首席服务团队”的重要作用,推动政府职能部门优质资源整合,全面提升重点楼宇党群工作者能力水平。
会上,静安区委副书记王益群发布了静安区楼宇党建“治立方”多元善治体系,强调坚持“党建引领、多维联动、多元一体”,以织密建强楼宇党的组织体系为核心,推动楼宇、行业、街区互联互补互动,全力打造楼宇协商自治、行业聚力联治、街区共建共治的楼宇党建“治立方”,彰显楼宇党建善治理的“静安范”。
会上,市委组织部部务委员、市社会工作党委副书记徐树杰和静安区委常委、组织部部长宋宗德为重点楼宇“楼务会”代表授牌。南京西路街道党工委书记周惠珍就党建引领楼宇善治作了交流,区发展改革委党组书记、主任赵剑峰介绍“全球服务商”党建联盟品牌。静安区商务委、人社局等职能部门以及市外办、市人才服务行业协会等区域化党建单位联合发布“首席服务团队”品牌项目,南京西路商圈发布街区治理 “三大行动”“九大项目”,积极探索楼宇-街区联动式治理新路径,构建人人参与、人人共享的街区治理新格局。
楼宇协商自治聚认同。楼宇是“竖起来的社区”,在楼宇中建立楼宇事务委员会(楼务会),是践行全过程人民民主和人民城市理念的积极探索。今年静安在全区50幢重点楼宇中组建了楼务会,包括恒隆广场等5幢月亿楼和博华大厦等21幢亿元楼,建立完善“楼宇包联、议题征集、四必访、协商议事、开放式列席、专项约请、项目认领、监督评议”等八项机制,激发企业和员工的“主人翁”意识,实现“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”。同时,立足高流变、高增速、高活跃的楼宇发展态势,静安组建了一支由区级部门、市级机关以及市级行业协会等区域化党建单位共同参与的“首席服务团队”,聚焦产业扶持、行政审批、财税金融、人才服务等企业最关心的领域,选派业务骨干下沉街区楼宇组团式开展服务,实现党建业务、行政事务、社会服务在楼宇内“一站通办”,让党建落到实处、服务就在身边。
行业产业聚力联建添动能。通过行业产业党建链接楼宇企业发展优势,推动行业产业党建与楼宇党建联动发展。在探索建立金融、律师、人力资源服务等行业党委或党建联盟基础上,今年聚焦最能体现静安发展特征、具有全球影响力的全球服务商群体,建立“全球服务商”党建联盟,将党组织深度嵌入楼宇产业链条。党建联盟由区发改委牵头,目前首批成员共32家,形成“1+4+6”组织架构,发布“政引擎”“商联体”“智核心”三大计划,形成任务清单、工作项目推进、日常议事等运行机制,通过组织联建、活动联办、资源联享、人才联育,放大党建外溢效应,促进党的建设和产业发展有机融合,助力产业融通世界。
街区共建共治促融合。近年来,静安区聚焦重点商圈、街区,探索建立以楼宇企业为重要治理主体、多元参与共同行动的商圈党建联席会议、街区治理联盟、街区治理委员会等共建共治机制,探索构建党建引领下互融共生的楼宇和街区“善治理”模式。楼宇经济高度发达的南京西路商圈,形成静安寺商圈治理联盟、恒隆广场商圈党建联席会议、“邻里石二”街区共治联席会议等三大平台,细分出27个商务楼宇网格,各街道党工委牵头推动“楼务会”召集人与专职党群工作者担任“双网格长”,形成“街区网格—楼群网格—楼宇网格”全覆盖组织架构。开展南京西路商圈街区治理 “三大行动”“九大项目”,聚合商务楼宇、商场商铺、机关事业单位和居民区力量,着力破解疫情防控、市容环境等难题,构建人人参与、人人共享的街区治理新格局。
会上还举行了静安区城市基层党建专家顾问团聘请仪式。上海市党建研究会党建智库首席专家冯小敏、新华社上海分社常务副总编杨金志、上海市委党校现代社区发展研究中心主任、教授何海兵被聘为专家顾问团成员,三位专家还就静安如何更好构建楼宇、行业、街区互联互补互动的党建新格局进行了分享交流。